Новости Донецка и области

1 января 2015 года

Принципы финансирования высшего образования должны в корне измениться уже с 2016 г. (видео)

эксперт Егор Стадный

Министерство образования Украины отстояло интересы педагогов и студенчества в проекте бюджета на 2015 год, но вместе с тем в течение следующего года МОН построить серьезную почву для коренных изменений в финансировании образования. Такое мнение во время брифинга в Украинском кризисном медиа-центре высказал эксперт Центра исследования общества Егор Стадный. «У нас в этом году встал вопрос о сокращении различных расходов, но не встал вопрос эффективности распределения тех расходов, которые есть. Этот вопрос надо поднимать. В МОН разрабатываются сейчас разные модели. Но их реализация требует сотрудничества различных министерств, которой сегодня мы, к сожалению, не видим», - отметил эксперт.

Среди ключевых направлений реформирования эксперт назвал изменения в подходах определения стипендий студентам и научных разработок.

В частности, в части стипендий студентам Егор Стадный считает целесообразным воспользоваться европейским опытом. Он отметил, что сейчас в Украине студенты получают два вида стипендий - социальной, предоставляемой льготным категориям, и академическую - по результатам обучения. Но на самом деле, ни одна из них не играет возложенную на них функцию. «Нужно подходы изменить коренным образом. Социальная стипендия должна предоставляться по уровню дохода студента или семьи, стоимости проживания в населенном пункте, где расположено высшее учебное заведение, а не по факту принадлежности к льготной категории, как сейчас происходит в Украине. По академической стипендии, то по закону, ее должны получать 2/3 студентов-бюджетников в группе. Это популизм. Вы не найдете такой нормы нигде в Европе. Академическая стипендия, которая является стимулом для обучения, предоставляется очень ограниченном количестве студентов. Как правило, только отличникам, которые конкурируют выдающимися достижениями. В общем такую стипендию получают, например, в Польше не более 10% лучших студентов», - считает эксперт Центра исследования общества.

По финансированию научных разработок, то, по мнению эксперта, нужно отказаться от фиксирования в по отдельным институтами объемов средств в пользу грантовой системы, строится на конкурсной основе. «В госбюджете на науку предусмотрены в целом это 4,427 млрд. грн, которые распределяются без всякого конкурса. Так не должно быть. В госбюджете должна быть одна строка, где указана сумма. А уже распределение этих средств должно основываться на конкурсной основе и проходить экспертизу. Это очень трудно внедрить. Нужно искать специалистов, возможно придется искать консультантов », - отмечает эксперт Центра исследования общества.

Вместе с тем эксперт отметил, что изменения в финансировании высшего образования уже могут начаться в следующем году в связи с принятием норм Бюджетного кодекса, которые позволяют вузам самостоятельно определять порядок расходования средств, заработанных благодаря предоставлению дополнительных образовательных услуг и размещать их на счетах государственных банков, а не Госказначейства.