Новости Донецка и области15 января 2015 годаВ 2015 году в бюджет планируют собрать на 26% больше налогов, чем в 2014Александр Охрименко Теперь, когда, наконец, официально опубликован госбюджет на 2015 год, можно спокойно проанализировать его показатели. Каким бы бюджет ни был, нам придется с ним жить целый год - точнее, до первых изменений. Ведь по сложившейся традиции у нас многократно меняют госбюджет в течение года. Такие уж у нас нравы. Итак, согласно официально опубликованному документу Госбюджета на 2015 год, доходы должны составить 475 млрд. грн. В 2014 году предполагались доходы в 377 млрд. грн - это после всех изменений и правок. При этом Госказначейство Украины заявило, что по оперативным данным за 2014 год Госбюджет недополучил доходов на сумму 36,3 млрд. грн. Поэтому рост доходов Госбюджета в 2015 году почти на 100 млрд. грн по сравнению с 2014 годом - это действительно амбициозные планы. Считается, что именно изменения в Налоговом кодексе должны обеспечить этот рост. А вдруг получится? На данный момент можно проанализировать, как в 2015 году планируется пополнять государственный бюджет, и кто будет платить больше налогов, а кто - меньше. Как известно, общий госбюджет Украины состоит из государственного бюджета и бюджетов местных. Но поскольку депутаты привели в своих расчетах только данные по госбюджету, будем анализировать общие цифры госбюджета без учета доходов и расходов местных бюджетов. За весь 2105 год в виде налоговых платежей в госбюджет Украины должно поступить 365 млрд. грн, что на 66 млрд. грн больше, чем в прошлом году. Хотя согласно информации Госказначейства Украины, по оперативным данным за 2014 год было собранно налогов на 19 млрд. грн меньше, чем было запланировано. Но, все что было - прошло, а теперь посмотрим, что будет. В 2015 году депутаты радикально изменили источники поступления налогов в госбюджет. Налоги с доходов физлиц В 2014 году и раньше большая часть налога с доходов физлиц оставалась у местных советов и за счет этих денег формировались местные бюджеты. Теперь же большая часть налогов от физлиц будет поступать в госбюджет, а местные советы получат только небольшую их часть. Это сложно назвать децентрализаций, а тем более - расширением экономической самостоятельности регионов. Но главное - что в результате украинцы должны будут заплатить в госбюджет налогов на сумму 42 млрд. грн, что в 3,5 раза больше, чем год назад. Всего же ожидается, что благодаря увеличению выплаты «белой» заработной платы, а также росту налога на проценты по депозитам, в 2015 году украинцы перечислят налогов во все бюджеты Украины на сумму более 100 млрд. грн - на 66% больше, чем в прошлом году. Считается, что после снижения ставки единого социального взноса бизнесмены будут активно переходить на официальную выплату заработной платы, и это обеспечит приток денег в госбюджет. Мало кто в это верит, тем более что сами бизнесмены сомневаются в том, что снижение ЕСВ является достаточным стимулом для перехода на официальную выплату зарплат. Ибо само по себе явление выплаты заработной платы в конверте куда сложнее обычного уклонения от налогов. Кроме того, вряд ли бизнесмены в условиях экономической нестабильности будут повышать заработную плату своим сотрудникам. Думаю, в 2015 году в Украине ожидается, скорей, большой рост долгов по заработной плате, чем рост самой заработной платы. Время покажет. Налог на прибыль компаний и НДС В бюджете на 2015 год запланировано снижение поступления налога на прибыль компаний на 7 млрд. грн. Логично. Бизнес сейчас терпит большие убытки, а потому сложно ожидать от него роста поступления налога на прибыль. Эти 7 млрд. грн в 2015 году планируют собрать по другой статье - как раз на 7 млрд. должны увеличиться поступления от НДС. Кроме того, запланировано, что НДС по импортным товарам обеспечит дополнительное поступление доходов на сумму в 25 млрд. грн, а возмещение НДС вырастет на 10 млрд. грн. Явно условный расчет. В любом случае, рост отчислений НДС за счет импорта маловероятен - ведь рост курса гривны существенно снижает спрос на импортные товары. Поэтому нет ничего удивительного, что по итогам 2014 года правительство бюджет планировал получить около 110 млрд. грн импортного НДС, а реально получил только 95 млрд. грн. И было бы ошибочно думать, что в 2015 году спрос на импорт резко вырастет. Скорей, можно поверить, что в 2015 уменьшится возмещение НДС. Вот это - реально. Рента В 2015 году планируют больше получить доходов в госбюджет за счет различных рентных платежей. На 14 млрд. грн должны в 2015 году вырасти доходы госбюджета за счет платы за природные ресурсы. Это считается налогом «на олигархов», так как в основном добычей природных ресурсов у нас занимаются именно они. Только не стоит забывать, что рост рентных платежей за природные ресурсы автоматические приведет к росту цен на бензин, газ и другие энергетические ресурсы, которые потребляют украинцы. Поэтому все эти платежи олигархи заплатят не из своей прибыли. Акцизы Запланировано, что за счет роста акцизов на импортные товары в 2015 году госбюджет дополнительно получит почти 10 млрд. грн и еще дополнительно 15 млрд. грн за импортную пошлину. Вообще госбюджет 2015 года явно тяготеет к идее, что в этом году импорт резко вырастет, и, как результат, и увеличатся поступления в госбюджет. Или курс гривны вырастет так сильно, что даже при падении импорта в натуральном денежном измерении (а акцизы и пошлины считают по гривневым ценам, пересчитанным по курсу доллара), обеспечит рост небывалых доходов для госбюджета. Налог на доходы НБУ Еще один источник дохода в Госбюджете 2015 года - это деньги, перечисленные НБУ в виде налогов на свои доходы. В 2014 году НБУ таким способом профинансировал госбюджет на 22 млрд. грн. Это фактически чистая эмиссия гривны, которую НБУ и Минфин скромно называют превышением доходов НБУ над расходами. В 2015 году аппетиты Минфина явно выросли, и поэтому в планах у него - эмиссия гривны в 65 млрд. грн и перечисление этой суммы в бюджет. Без этой помощи НБУ обеспечить нужную цифру поступления денег в Госбюджет будет сложно. Фактически деньги НБУ составляют почти 18% всей доходной части Госбюджета. …и другие источники Что касается таких экзотических источников формирования доходной части госбюджета, как «доходы бюджетных организаций и государственных предприятий» и «административные сборы и платежи», там ничего радикально не изменилось. Где-то небольшой рост, где-то - снижение. Впрочем, эти деньги в целом не оказывают значительного влияния на формирование доходной части госбюджета. Их всегда мало. Интересный пункт - плановые показатели финансирования госбюджета Украины за счет денег ЕС и других международных организаций. В планах на 2015 год - получение от ЕС 3,2 млрд грн для финансирования дефицита Госбюджета. Можно ли рассчитывать на эти деньги? Каким бы богатым ни был ЕС, но содержать Госбюджет Украины он не будет. Украинцам следует самим находить средства на свою жизнь. Теперь параметры понятны. Дело за малым - получить или хотя бы попытаться получить запланированный доход. Сложно сказать, сколько в 2015 году будет недополучено денег в Госбюджет, но однозначно понятно, что доходная часть Госбюджета выполнена не будет. Слишком уж она нереальна, если трезво оценивать текущее состояние экономики Украины. Александр Охрименко По информации Сайта MIGnews.com.ua.
|