новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты

Новости Донецка и области

15 января 2015 года

Уроки Рузвельта как никогда актуальны для Порошенко

Александр Гончаров, Директор Института развития экономики Украины 

Александр Гончаров, Директор Института развития экономики Украины

"Указ о Стратегии устойчивого развития "Украина-2020", подписанный Петром Порошенко два дня назад, содержит 62 реформы и определяет 25 ключевых показателей успешности развития страны. Чтобы их выполнить, президенту придется сделать ставку на интеллект и слушать не богатых, а умных.

Ключевыми названы реформа системы национальной безопасности и обороны, обновление власти и антикоррупционная реформа, судебная реформа и реформа правоохранительной системы, децентрализация власти и реформа госуправления, дерегуляция и развитие предпринимательства, реформа системы здравоохранения и налоговая реформа, а также реализация двух программ - энергонезависимости и популяризации Украины в мире.

Сухой перечень этих "железобетонных" формулировок из "Стратегии-2020" лично мне напоминает Программу реформ по спасению США, с помощью которой президент США Франклин Рузвельт победил Великую депрессию. К слову, не раз приходилось слышать, как Петр Порошенко цитирует Рузвельта. Что ж, приведу и я цитату из инаугурационной речи этого президента в 1932 году: "Нечистоплотные действия банкиров и финансистов уже осуждены судом общественного мнения. Они противны сердцу и разуму народа... Пришла пора изгнать менял из храма нашей цивилизации, как это сделал Христос". Программу реформ Рузвельта принято называть «Новый курс», хотя больше этой программе подошло бы название "Сильная рука".

Этот "Новый курс" стал результатом мозгового штурма лучших университетских умов. Рузвельт тогда сделал ставку на интеллект, справедливо полагая, что пришло время слушать не богатых, а умных. Далее он созвал специальную сессию конгресса – для создания новых законов. И заявил о том, что государство впредь будет активно вмешиваться в решение ключевых проблем рынка. Задача была очень трудной и сложной. Президенту предстояло сильно встряхнуть Америку. И запустить машину экономики на полную мощность. Независимые эксперты поддержали Ф.Рузвельта в его вмешательстве в экономику. Они понимали, что степень развития производительных сил в США стала настолько высокой, что потребовала адекватных инструментов и действий со стороны государства.

Порошенко так же амбизиозно взялся за реализацию Стратегии, предусматривающей достижение 25 ключевых показателей, по которым будет оцениваться ход выполнения реформ и программ. В частности, планируется, что в рейтинге Всемирного банка Doing Business Украина займет место в топ-30, ВВП (по паритету покупательной способности) в расчете на одного человека достигнет $16 000, чистые поступления прямых иностранных инвестиций до 2020 года составят более $40 миллиардов, а расходы на национальную безопасность и оборону - не менее 3% от ВВП. По индексу восприятия коррупции, который рассчитывает Transparency International, Украина должна войти в 50 наименее коррумпированных стран мира. Согласно Указу, Кабинет министров Украины ежегодно до 15 февраля должен утверждать план действий по реализации положений Стратегии и ежеквартально информировать о состоянии выполнения плана действий по реализации ее положений.

Напомню, что Франклин Рузвельт в течение первых ста дней после вступления в должность Президента США представил конгрессу на утверждение множество законопроектов. Одним из первых шагов его администрации стало временное закрытие банков для упорядочивания их деятельности и восстановления доверия к банковской системе. Однако, в то трагическое для Америки время за спиной Ф.Рузвельта набирал силу заговор местных олигархов - тех, в чьих руках тогда была сосоредоточена реальная власть в стране. Они знали настоящую силу своего могущества и никогда не ходили "на поклон" к президентам. Да и делиться с голодающим населением Соединенных Штатов тоже не собирались. Тогда-то и началась в США настоящая битва: за власть – для одних, и за справедливость – для других. Победил в этой битве Ф.Рузвельт.

Рузвельт предложил всем подписать Кодекс честной конкуренции: создать единые для всех правила, гарантировать минимальную заработную плату рабочим и их равенство в разных отраслях. Кто из работодателей подписывал этот документ – тому госзаказ и налоговая поддержка, кто нет – оставался за бортом и о помощи от правительства мог забыть навсегда. Тогда-то и появился "Акт о восстановлении национальной промышленности".

Через почти сто лет почти ничего не изменилось: в наше время главной предпосылкой реализации "Стратегии-2020" по-прежнему является общественный договор между украинской властью, бизнесом и гражданским обществом, где каждая сторона имеет свою зону ответственности.

А поэтому я уверен, что Петру Порошенко, как и в свое время Франклину Рузвельту, неизбежно предстоит вступить в схватку с олигархатом. Ему однозначно придется выбрать: либо разрушать монопольно-олигархические устои и заново строить конкурентную инновационную экономику, чтобы как минимум досыта накормить радикально настроенное население, - либо гасить пламя голодных бунтов и договариваться уже с третьим Майданом. И дай Бог, чтобы Порошенко удалось хотя бы расшатать эти старые политические и экономические устои и выйти на путь цивилизованного развития.

Да, Америка тогда стояла перед выбором: либо революция (как, например, в России в начале XX века) - либо адекватная по сложности и тонкости в период структурного и системного кризиса государственная политика. Не перед таким ли выбором сейчас стоит Украина? Не правда ли, как много поучительного есть в исторических аналогиях и параллелях?

Пересматривая сейчас свои старые вашингтонские фотографии, снова и снова убеждаюсь в актуальности мемориала в честь Президента США Франклина Д. Рузвельта. И прежде всего - его второго холла, посвященного временам Великой депрессии, где наиболее ярким экспонатом является скульптурная группа под названием «Голод». Там же - скульптуры, на которых изображены люди перед биржей труда. Далее - разорившиеся предприниматели. Невольно задумаешься: а какой мемориал воздвигнут наши потомки после окончания системного кризиса в Украине? Если, конечно, будет кому воздвигать…

Александр Гончаров, Директор Института развития экономики Украины

По информации Сайта MIGnews.com.ua. www.mignews.com.ua

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2020 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!