новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецка и области

9 апреля 2015 года

Украина всегда была государством с элементом федерализма

Украина 

Украина

Идея федерализации, от момента ее рождения и до сегодняшнего дня, вызывала у значительной части украинского общества острую идиосинкразию. Вплоть до попыток  наказать тех, кто о ней говорил, за покушение на территориальную целостность. Ни тот факт, что Украина всегда была государством с элементом федерализма, имея Автономную Республику Крым, ни реально сложившаяся автономия части Донбасса не были способны поколебать лозунг о "единстве".

В кавычках этот термин употребляется по той причине, что фактически под ним подразумевалось не только сохранение властной вертикали с полным контролем Киева над всеми деньгами, но и единство общеобязательной идеологии, историко-культурных догматов. Но ввиду того, что действительность вторглась в придуманный мир единства, руша его стены, появилась и новая комбинация в решении проблем государственного устройства.

Безусловно, власти очень трудно говорить о реальности в условиях, когда в украинской политике все еще сохраняется немалое влияние не народа, но толпы. Власти приходится говорить только то, что хочет слышать народ, поскольку в противном случае она получит еще одну войну. Так что в открытую предоставлять Донбассу какие-то особые статусы и идти навстречу представителям «российско-террористических группировок» Порошенко не станет. Другое дело, если этим займется кто-то другой, желательно, нелюбимый и президентским электоратом порицаемый.

Такое взаимодействие было откатано на практике, например, в случае с предложением о введении миротворцев. Когда с соответствующей инициативой выступила оппозиция, естественно, это было названо чем-то неприемлемым и даже вопиющим. Однако всего через две недели инициатива уже превратилась в президентскую. Примерно то же самое происходит и в случае с федерализацией, для которой, в соответствии с принципами PR, было придумано новое слово "децентрализация".

Интересно, как это слово вдруг не просто появилось в медиаполе, но и стало предметом интереса Конституционной комиссии. Буквально месяц назад подобное казалось невозможным. А неделю назад в Киеве собирается первое заседание оппозиционного правительства, на котором в открытую говорят о необходимости принятия нового Основного Закона. Александра Вилкула презентуют в статусе "теневого" вице-премьера по промышленной политике и восстановлению Донбасса. Оппозиционный премьер Борис Колесников говорит, что "все будет Донбасс": на повестку дня выносится полная децентрализация Украины, все 25 областей получат "особый статус".

Зная, в какой стране мы живем, трудно предположить, что подобная смелость суждений не была предварительно согласована всеми сторонами. И поскольку всю ответственность как за введение в оборот темы федерализации, так и текущих отношений с непризнанными республиками берут на себя другие, президенту остается только проявить себя в качестве "национального арбитра". Как и предписано Конституцией действующей. Поэтому два дня назад глава государства открыто заявил о том, что он готов к референдуму по вопросам государственного устройства, и специальная комиссия должна заняться этим вопросом.

Даже более того. Руководитель  Конституционной комиссии Владимир Гройсман немедленно подчеркнул, что в мудрости своей Петр Порошенко еще в прошлом году подготовил и внес по этому поводу в парламент ряд важных предложений, одобренных Венецианской комиссией. Теперь главное все это отшлифовать и представить до местных выборов в октябре текущего года, "чтобы каждый понимал, как будет дальше жить страна, какие будут установлены правила".

Лучше всего дерево можно спрятать в лесу. Признание особого статуса некоторых районов Донбасса, создание там собственных силовых и управляющих структур – это поражение в глазах толпы, "потерянная победа" и такое прочее. Если же это делается в масштабах всей страны - налицо реформа и движение в Европу. Венецианская комиссия упомянута отнюдь не случайно. Известная также как Европейская комиссия "За демократию через право", она объединяет 59 юристов из разных стран, заседающих в Венеции, в монастыре святого Иоанна. Ее выводы по тем или иным законопроектам – нечто вроде истины в последней инстанции.

При таких формулировках уже не действующая власть "идет на уступки сепаратистам", а развивается демократический процесс, начатый снизу и контролируемый авторитетными европейскими инстанциями сверху. Согласно идее, центральная власть после конституционной реформы оставит себе полномочия в сфере обороны и безопасности, внешней политики и контроля над стратегической инфраструктурой. Остальные полномочия по развитию территорий передаются на места. В условиях крушения экономики, безумного роста стоимости коммунальных услуг и накапливания долгов это еще и способ избавиться от негатива, перенаправив его на местные власти. Но это просто нюанс.

Соль же вопроса в том, что, очевидно, необходимая сложной, мультикультурной, многонациональной и неоднородной стране система устройства "разные-равные" появляется на свет божий ценой ужасных страданий и тысяч смертей. Не могу не задать риторического вопроса: почему все нельзя было сделать проще и добрее? Но, с другой стороны, оглядываясь на все, что случилось за последний год, не могу не сказать и другое: пусть уж лучше проблема сейчас решается через сложные политические комбинации, чем не решается вообще. Конституционная комиссия намерена огласить свои планы на сей счет 15 апреля. Оппозиция собирается подать свой проект Конституции в середине мая. Остальным же остается нелегкий труд в преодолении идиосинкразии у части общества.

По информации Сайта MIGnews.com.ua. www.mignews.com.ua

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2021 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!