По нашим оценкам, в 2015 г. объем операций на рынке авто с пробегом составит 40-60 млрд грн.: будет продано около 400 тыс. авто со средней стоимостью в диапазоне 100-150 тыс. грн. Таким образом, рынок автомобилей с пробегом превысит рынок новых авто не только в количественном, но и в денежном выражении. К сожалению, практически весь этот рынок находится в тени. Можем ли мы создать предпосылки для того, чтобы эти деньги начали работать на экономику Украины? И каким образом защитить законные права покупателей авто с пробегом?
Легализация рынка авто с пробегом: выиграют все!
Для начала о том, зачем все это нужно и какие выгоды от наших предложений получат все стейкхолдеры: государство, граждане, участники рынка. Итак, по порядку.
Перевод операций из наличной (из рук в руки) в безналичную форму (продажа через дилера) приведет к легализации рынка, повышению его прозрачности и, как следствие, - увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет, которые будут уплачиваться операторами рынка.
Уровень защиты интересов покупателей авто с пробегом будет равен уровню защиты прав покупателей новых авто, потому что при покупке б/у авто у дилера на покупателя будет в полной мере распространяться действие законодательства о защите прав потребителей.
Риски покупки авто, находящегося в угоне, с перебитыми номерами, со "скрученным пробегом" - все это будет исключено, так как на кону стоит репутация дилера, заработанная годами: никто не станет из-за сомнительной выгоды рисковать своим гудвиллом.
Покупатель получит авто с полной историей "прошлой жизни", с проведенной предпродажной подготовкой и техосмотром (при необходимости), а на "свежие" официальные авто (до 5 лет) - еще и дополнительную гарантию от дилера.
Ну и, конечно же, повышение безопасности дорожного движения (и личной безопасности владельца) как итог всего вышеперечисленного.
Косвенным следствием легализации рынка авто с пробегом станет снижение количества угонов авто, т.к. продавать их станет значительно труднее.
Все вышеописанное - это вполне реальная картина ближайшего будущего. Но сегодня ситуация выглядит совсем иначе. Около 50% всех сделок на вторичном рынке происходит через так называемых "перекупов" и полулегальные площадки, еще около 45% - через частные объявления и лишь менее 5% - через легальных операторов рынка.
Именно поэтому мы предлагаем несколько простых шагов, которые позволят создать условия для легализации рынка авто с пробегом.
Как заставить рынок б/у авто работать на экономику страны?
Внести изменения в Налоговый кодекс с целью четкого определения какой именно автомобиль считается бывшим в употреблении, а также уточнения определения базы налогобложения НДС в случае покупки авто дилером у физлиц (не плательщиков НДС) с целью последующей продажи. Законопроекты по внесению соответствующих изменений в Налоговый кодекс уже подготовлены нами и находятся на рассмотрении в профильном комитете ВРУ, а также направлены на согласование в Минфин.
Внести изменения в Закон "О дорожном движении", в котором предусмотреть, что обязательство поставить автомобиль на учет в течение 10 дней после его покупки не распространяется на дилеров (операторов рынка) в случае, если авто куплено с целью последующей продажи (т.е. является товаром, а не основным средством). Соответствующий законопроект уже обсужден с рядом народных депутатов и будет зарегистрирован в ближайшее время.
Внести соответствующие изменения в Постановления Кабинета Министров №1200 и 1388, приказ МВД 361, которые регулируют порядок торговли транспортными средствами (работа над соответствующими изменениями уже активно идет и будет завершена в течение 1-2 месяцев).
Заметьте, право выбора останется за покупателем, он сам должен решить, где покупать авто с пробегом: у официального дилера или на рынке у "перекупа" (сейчас он такого права фактически лишен). И делая выбор в ту или иную сторону, покупатель должен помнить, что низкая цена всегда означает высокий риск, а действительно хорошее авто с пробегом на рынке стоит не дешевле, чем в автосалоне. Так зачем тогда рисковать?
