Новости Донецка и области

27 июля 2015 года

«Закон Еднака» открыл путь схеме на сотни миллионов долларов

Президент Украины Петр Порошенко

Президент Порошенко 7 июля подписал законопроект №1362 «Про внесення змін до закону "Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" щодо мораторію на експорт лісо- та пиломатеріалів у необробленому вигляді».

С одной стороны, документ якобы призван поддержать отечественного производителя и обеспечить его сырьем. С другой, в условиях сложнейшей экономической ситуации, непонятно, каким образом этот самый производитель сможет нарастить свои мощности и обновить оборудование для изготовления качественной продукции на экспорт.

Показатели 2014 года говорят о том, что наш производитель не просто в полной мере обеспечен сырьем, но даже не в состоянии полностью его выкупить на проводимых аукционах. Так, на аукционных торгах было куплено чуть более 61% из предложенных 100% необработанной древесины. При этом в том же 2014 году сумма экспорта древесины составила 1,26 млрд. долл.

В итоге из-за такого закона Украина и ее бюджет уже теряют внешние рынки сбыта продукции и неизвестно, смогут ли со временем компенсировать такие бреши. Потому как никаких гарантий того, что у Украины будут покупать готовую продукцию нет. Скорее даже такая перспектива выглядит очень туманной и ни ЕС, ни, тем более, российский рынок в нынешних условиях не станет закупать такое количество продукции.

Одним из авторов закона и главным инициатором его принятия, является Остап Еднак. Тот самый нардеп, который активно налаживал коррупционные схемы в украинском лесхозе и зарабатывал по десять и более тысяч гривен на каждой тысяче кубометров дерева, списывая элитные сорта как «дерево разных сортов». Именно он, по словам головы одного из областных управлений лесхоза, прорабатывая почву для деятельности свежеподписанного Закона «встречался с каждым главой облуправлений лесхозов и обсуждал возможность построения большой схемы – наподобие тех, которые работали при Януковиче». (Детальнее об этом можно почитать здесь: http://www.lesovod.org.ua/node/24865).

Этот самый Еднак ну уж очень заинтересован в принятии разработанного им закона. Ведь теперь на очереди стоят еще два интересных законопроекта его авторства: №2617 «Про внесення змін до розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу щодо особливостей оподаткування операцій з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва» и №2618 «Про внесення змін до розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу щодо особливостей оподаткування ввізним митом деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва», которые зарегистрированы в Верховной Раде в апреле этого года. По состоянию на начало июля в них вносятся правки, но, учитывая уже принятый «закон Еднака» №1362, нет сомнений, что процесс пойдет очень быстро и оба эти законопроекта будут в очень скором времени приняты.

А это, в условиях невозможности украинским производителем обрабатывать «свалившиеся» на них миллионы кубометров сырья, является звеном огромной коррупционной цепочки.

Ведь эти законопроекты предусматривают освобождение от обложения НДС и ввозной пошлиной до 1 января 2017 года деревообрабатывающего оборудования по кодам 8465 и 8419 32 00 00 УКТ ВЭД. Проще говоря это значит, что совсем скоро конкретные лица смогут сполна воспользоваться такой льготой. В частности и Остап Еднак, учитывая, что он продолжительное время был не только директором ТОВ «ДЛХ Нордіск Дерево» в Черкасской области, но и в целом активным бизнес-игроком рынка деревообработки. При чем, не один год, и достаточно успешным.

В частности, перед тем как попасть в парламент в 2014-ом он был директором ООО «Интервудкоммерц». Профиль фирмы – закупка и продажа лесо- и пиломатериалов. С одной стороны нардеп, кажется, оказался на своем месте и занимается своим делом. С другой – совершення ясно, что человек, который уже был уличен в коррупционных схемах с лесом, попав в высший законодательный орган и состоя во фракции с высоким доверием населения и представительством в парламенте, явно захочет воспользоваться таким положением дел и нажиться «освободившейся» экспортной древесиной на сотни миллионов долларов. Вряд ли о том, какую «усердную работу» в интересах малого и среднего бизнеса развернул 17-й номер их списка, знают в партии «Самопомич», во фракции которой находится Еднак.

Свое возмущение высказывают, конечно же, и экспортеры необработанных лесо- и пиломатериалов. Один из представителей этого бизнеса рассказал, что когда законопроект принимался парламентом - в феврале 2015-го в первом чтении, по сути, шла война бизнес-интересов: «По секрету нам было сказано, что в лоббировании закона в Раде якобы принимают активное участие однопартийцы председателя комитета по борьбе с коррупцией Егора Соболева. Потому шансов у нас попросту не было никаких. Всем нам ясно, что закон ведь никак не повлияет на снижение коррупции в секторе. Наоборот, ее станет на порядок больше, а рынок будет монополизирован парой конкретных предприятий. Как у нас это часто бывает в стране. К тому же, существует риск, в связи с его подписанием, нарушения международных обязательств Украины перед Всемирной торговой организацией и Евросоюзом. И если не вмешается ЕС и экспортерам все-таки закроют доступ на внешние рынки, не только они (экспортеры), но и украинский бюджет потеряет сотни миллионов доходов».

Именно потому вокруг подписания было столько суматохи, судовых исков, законодательных нарушений, и даже нарушений конституционных.

На текущий же момент два очень необходимых для этой схемы законопроекта находятся в завершающей стадии их принятия. При этом, никакого конкретного плана действий по развитию украинского производителя никто не озвучил – только общие фразы без какого-либо конкретного плана. А поскольку для широкой общественности тема лесного хозяйства в принципе является непонятной, и в ней не фигурируют громкие фамилии чиновников времен президентства Януковича, видимо, она останется без должного внимания как СМИ, так и украинцев в целом. Хотя речь идет о сотнях миллионов долларов, которые ближайшие полтора года будут оседать в конкретных  карманах. И, учитывая налоговые льготы на этот период, украинскому бюджету не достанется из них ни копейки …

Игорь Семко

glavnoe.ua