новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецка и области

3 сентября 2015 года

Часть списанного госдолга достанется пенсионерам и бюджетникам

госдолг 

госдолг

С кредиторов по нитке: часть списанного госдолга достанется пенсионерам и бюджетникам

На прошлой неделе Украина договорилась с кредиторами о списании 20% государственного долга.

Экономия на будущих выплатах составит около $3,8 млрд., или 80 млрд. гривен, а коммерческие долги Украины уменьшатся примерно до $15,5 млрд. В минувшее воскресенье премьер-министр Украины Арсений Яценюк поведал украинцам еще одну хорошую новость: часть сэкономленных денег (10 млрд. гривен) пойдет на досрочное повышение социальных стандартов.

Согласно действующей редакции закона о госбюджете, увеличение на 13% прожиточного минимума и социальной помощи запланировано на 1 декабря. В частности, минимальная зарплата должна вырасти до 1378 гривен, а пенсия - до 1074 гривен. По словам министра социальной политики Украины Павла Розенко, выплата соцпомощи в новом размере может начаться уже с октября. Для этого парламентариям необходимо до 15 сентября принять изменения в законодательство, которые вскоре предложит правительство.

Кроме этого, Кабмин обещает поднять зарплаты бюджетникам. Доходы представителей первых пяти разрядов сотрудников бюджетной сферы увеличатся на 13%, в то время как зарплаты более квалифицированных кадров вырастут в среднем на 18%. Всего, по подсчетам правительства, изменения коснутся более 80 видов соцвыплат и 12,5 млн. граждан. При этом досрочное повышение соцстандартов уже согласовано с МВФ.

Доходы еще 2,5-4 млн. граждан, согласно расчетам Минсоцполитики, должны вырасти ввиду увеличения минимальных зарплат в негосударственном секторе. Тем не менее, по мнению экономистов, такого эффекта ожидать не стоит. «На сумму повышения официальной зарплаты работодатель снизит зарплату «в конверте», - уверен Григорий Кукуруза, экономист IMF Group Ukraine.

Ограниченный эффект

Исполнительный директор Центра социально-экономических исследований «CASE Украина» Дмитрий Боярчук считает, что вливание правительством дополнительных 10 млрд. гривен в экономику не окажет существенного влияния ни на благосостояние общества, ни на внутреннее потребление.

«Рост минимальной зарплаты на 100 гривен при нынешних ценах (за первые семь месяцев 2015 года потребительские цены в Украине выросли на 39%. - Forbes) некритичен, и лишь «разожжет аппетит» населения и вызовет злость, что людям дают такие небольшие подачки, - прогнозирует экономист. - При этом 1990-е годы показали, что кейнсианская модель у нас не работает, ведь корзина потребления украинца обычно на 70% состоит из импорта или товаров украинского производства со значительной импортной составляющей».

По мнению Боярчука, подобные вливания трансформируются в дополнительный спрос либо на валюту, либо, опять же, на импорт.

Иной позиции придерживается Григорий Кукуруза, который указывает на тот факт, что выгоды от повышения соцстандартов достанутся в первую очередь наиболее нуждающимся слоям населения, у которых нет средств для сбережений. «Увеличив внутренний спрос, Украина увеличит исключительно уровень производства на гораздо большую сумму (по мультипликатору), не создав при этом давления на цены и последующих негативных последствий», - считает он.

«Я не думаю, что повышение соцвыплат что-то кардинально изменит в плане потребления. Но после девальвации спрос на импорт упал, то есть, как минимум, эти деньги пойдут на внутренний рынок, и хоть немного увеличат его объем. Главное здесь - возможность ненамного снизить социальное недовольство», - высказывает еще одну точку зрения Павел Кухта, сооснователь индекса мониторинга реформ iMoRe от VoxUkraine.

Экономисты предлагают альтернативные варианты, как можно было бы потратить деньги, сэкономленные на выплате внешних займов. По словам Кухты, их можно было бы использовать для снижения бюджетного дефицита и дальнейшей стабилизации госфинансов - такой и была изначальная позиция Минфина, согласно информации эксперта.

Однако в условиях объективно серьезного удара инфляции по уровню жизни, кризиса доверия к политическому руководству и вооруженного противостояния на Донбассе повышение соцстандартов имеет смысл с точки зрения стабилизации настроений внутри страны.

«Дополнительный плюс - стимул через расходную статью с низким «проскальзыванием» (этих средств) в импорт и коррупцию. С чисто экономической точки зрения я бы выбрал снижение дефицита - макростабилизация мне кажется более важной с позиции экономического роста (и повышения уровня жизни) задачей, чем стимул. Но с точки зрения политэкономии я понимаю принятое решение и популистским его не считаю», - отмечает Кухта.

Дмитрий Боярчук полагает, что сокращение расходов на обслуживание внешнего долга можно было бы направить на снижение налогового давления на бизнес, параллельно продолжая сокращать государственные расходы. «Деньги в бюджете и доходы населения берутся из работающей экономики. В противном случае вбрасывание таких ресурсов не приведет ни к чему, кроме очередного раскачивания популистских настроений», - объясняет он.

В то же время 10 млрд. гривен - не та сумма, с которой можно реализовывать масштабные экономические проекты. «Критики (повышения соцвыплат) утверждают, что были более эффективные способы стимулирования внутреннего спроса, например, использование той же суммы на различные общественные работы, построение сети инфраструктурных объектов или уменьшение налоговой нагрузки, - перечисляет Григорий Кукуруза. - Суммы в 10 млрд. гривен было бы совершенно недостаточно, чтобы хоть какой-то из этих инструментов оказал существенное влияние на внутренний спрос, а государство, кроме экономической, выполняет еще и социальную функцию».

Финансы позволяют

Говорить о повышении соцвыплат правительство может не только благодаря достижению консенсуса с пулом держателей внешнего долга Украины, но также ввиду перевыполнения плановых показателей по доходам госбюджета. По итогам первых восьми месяцев 2015 года поступления сводного бюджета опережают график на 19 млрд. гривен при заложенных 291 млрд. гривен.

По словам министра финансов Наталии Яресько, этому способствовало увеличение ежемесячных доходов от НДС на 1,5-2 млрд. гривен. Это стало возможным благодаря внедрению электронной системы администрирования налога, а также «ускорению» импорта и, как следствие, доходов от импортного НДС в связи с девальвацией гривны в первом полугодии.

Основную нагрузку при финансировании роста соцстандартов Минфин планирует возложить на госбюджет, фактические ресурсы которого правительство собирается предложить парламенту перераспределить в пользу социальных выплат.

«Пока планируется выделить средства на медицинскую и образовательную субвенции. Возможно, с учетом того, что ряд образовательных и медицинских учреждений теперь находится на балансах районов и областей, на местах также будут привлечены бюджетные ресурсы. Но пока информации об этом не было», - сообщил Forbes глава подкомитета Верховной рады по вопросам дохода государственного бюджета Павел Унгурян после ознакомления с расчетами Минфина.

Народный избранник также уверен, что предельный уровень дефицита госбюджета, который сейчас составляет 76 млрд гривен, после пересмотра сметы будет изменен в сторону снижения.

По мнению Виктора Небоженко, политолога и директора социологической службы «Украинский барометр», повышение соцстандартов в преддверии местных выборов нельзя рассматривать как попытку власти повысить свои рейтинги. «В данном случае «Народный фронт», который представляет Яценюк, в выборах не участвует, - подчеркивает политолог. - Главе правительства не нужно тратить ресурсы на укрепление власти партнеров по объединенной партии, в которой его политическая сила получит всего 20% мест, а возможно, и того меньше».

Речь идет, скорее, о личном престиже премьера, Наталии Яресько и всего Кабмина, считает Небоженко. В то же время он не исключает, что Блок Петра Порошенко попытается причислить решение Кабмина к собственным заслугам. «Я не удивлюсь, если прямо перед выборами о соцвыплатах заговорит Администрация президента и сам гарант, мол, что именно они этого добились», - допускает эксперт.

Богдан Хлимоненко, Ольга Левкович www.facenews.ua

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram

Архив Новостей

2024 март
2024 февраль
2024 январь
2023 декабрь
2023 ноябрь
2023 октябрь
2023 сентябрь
2023 август
2023 июль
2023 июнь
2023 май
2023 апрель
2023 март
2023 февраль
2023 январь
2022 декабрь
2022 ноябрь
2022 октябрь
2022 сентябрь
2022 август
2022 июль
2022 июнь
2022 май
2022 апрель
2022 март
2022 февраль
2022 январь
2021 декабрь
2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2024 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!