Новости Донецка и области10 сентября 2015 годаЗаконопроекты Оппозиционного блока противоречат Соглашению об ассоциации с ЕССоглашение об Ассоциации с ЕС Законопроекты № 2419 «О создании и функционировании свободной экономической зоны «Донбасс» и № 2420 «Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно создания и функционирования свободной экономической зоны "Донбасс")» не соответствуют положениям Соглашения об Ассоциации с ЕС. «Принятие такого рода законопроектов создает риски для инвесторов, - уверяет координатор Парламентской экспертной группы по евроинтеграции Леся Шевченко. - Преимущества должны распространяться на все регионы Украины, чтобы в результате их применения не возникало преимуществ лишь у отдельных компаний.» По мнению экспертов ПЭГ, законопроект не соответствует статье 8 Соглашения о субсидиях и компенсационных мерах ВТО. В данной статье утверждается, что субсидии неблагополучным регионам возможны, но лишь при условии того, что региональные программы субсидирования являются частью согласованной и уже применяющейся политики регионального развития. К тому же, в законе должны быть прописаны критерии, которые относят регион к неблагополучным. Ни одно из этих условий в законопроекте не учтено. В случае принятия законопроектов и применения соответствующих налоговых льгот, государственная помощь будет создавать конкурентные преимущества компаниям, расположенным на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей. Другие украинские и европейские компании таких привилегий не получат. В целом, согласно условиям статей Соглашения об Ассоциации с ЕС, оказания помощи регионам возможно, но государственная помощь может быть признана допустимой для конкуренции, если она предоставляется для содействия социально-экономическому развитию регионов, уровень жизни в которых является низким или уровень безработицы является высоким. А прописанные в законопроектах положения больше похожи на государственную помощь только хозяйствовенным субъектам. Несмотря на приведенные аргументы, Парламентское экспертная группа по евроинтеграции считает нужным направить законопроект на доработку, ведь принятие его в предложенной редакции может навредить евроинтеграционным процессам Украины. Справка: По инициативе Комитета Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции и Фонда «Открытое общество» создано Парламентскую экспертную группу по евроинтеграции, которая проводит экспертизу поданных в парламент законопроектов на предмет их соответствия европейскому праву. Подробнее о работе группы: http://comeuroint.rada.gov.ua/news/main_news/72650.html |
