Новости Донецка и области

20 сентября 2015 года

Над Украиной нависла угроза шквала безработицы

безработица

В 2015 году уровень безработицы в Украине, по официальным данным, достигнет порядка 11%. Это печальный исторический рекорд, который связан с резким падением деловой активности в Украине и с ситуацией на Донбассе. В зоне АТО Украина, по разным оценкам, теряет от 800 тысяч до 1 млн. рабочих мест. Также АТО и аннексия Крыма вызвали перемещение части трудовых ресурсов с "проблемных территорий". Однако я считаю, что именно из-за миграции трудовых ресурсов уровень безработицы к концу 2015 года может превысить официальный прогноз на 3-5 процентных пункта.

История печального  рекорда

К сожалению, падение занятости при низких социальных стандартах для безработных - это прямой путь к бедности. С этой аксиомой спорить невозможно. Пока что Украина даже по официальной статистике проигрывает битву за рабочие места. По данным Госкомстата, в первом квартале 2015 года мы практически достигли исторического рекорда десятилетия, зафиксированного в первом квартале 2009 года, когда уровень безработицы достиг 10,3%. Однако сочетание жесткого экономического кризиса на фоне утраты рабочих мест в "проблемных регионах" отнюдь не ставит точку на 10%. Скорее всего, уже до конца года мы увидим печальную картину роста официального темпа безработицы. Барьер этого роста составляет 3-5 п.п., т.е. реальный уровень безработицы может достигнуть 15% от трудоспособного населения.

С проблемными территориями все понятно: утрата там рабочих мест имеет довольно узкий оценочный диапазон и в среднем дает рост безработицы на 4-4,5 п.п., и, конечно, какую-то часть рабочих мест в благополучных регионах займут переселенцы.

Но вот настоящий "ящик Пандоры" остается в промышленных восточных регионах. Запорожье, Днепропетровск, Харьков, Кривой Рог и Мариуполь - это все очень крупные промышленные центры, и изучение отчетности эмитентов из этих регионов, а именно крупных промышленных предприятий, показывает существенное падение выручки даже в гривневом эквиваленте в сравнении с первым полугодием 2014 года. Обычно за снижением выручки ТОП-менеджмент компаний вынужден принимать решения о сокращении или переводе персонала на "неполную занятость", т.е. включать скрытую безработицу, которая носит коварный характер, поскольку не попадает в официальную статистику, но приводит к резкому сокращению доходов населения и падению "городских" экономик.

Если ситуация в реальном секторе в третьем-четвертом кварталах 2015 года не поменяется, то, к сожалению, где-то в первом квартале 2016 года мы столкнемся с настоящим шквалом снижения занятости, и причиной этого обвала будет не АТО, а именно плохая ситуация в экономике и как следствие - рост социальной напряженности. Думаю, что сейчас, в сентябре 2015 года, правительство Украины и "наши западные партнеры" не до конца понимают всю важность задачи обеспечения сохранности уровня занятости в промышленных регионах на востоке Украины. И вопрос здесь не столько в выборах, а скорее уже в национальной безопасности. Рост социальной напряженности в промышленных регионах повышает военные риски. Но пока никаких усилий, для того чтобы остановить процесс падения занятости населения в промышленных регионах, правительственные чиновники не делают.

Украина и соседи

Если сравнивать статистику Украины и ЕС по занятости населения, то на начало 2015 года (по международной методике) по уровню безработицы мы были ниже среднеевропейского значения всего на 0,72 п.п. В сравнении с Грецией (26,5%) или Испанией (24,5%), или даже Хорватией (19,7%) Украина вряд ли могла бы претендовать на роль "европейского лидера" по уровню безработицы. Но не все так просто, при более детальном анализе оказывается, что уровень безработицы по-разному влияет на доходы населения в Украине и в ЕС.

К примеру, в Испании на содержании государства безработный может находиться от 4 месяцев до 2 лет при максимальном размере пособия в 1 397 евро. В Италии  срок выплат составляет от 240 до 360 дней, а ежемесячный максимум по выплатам составляет около 1000 евро. Выплаты в Греции колеблются от 350 до 550 евро. Нужно понимать, что для экономики этих стран безработный остается потребителем. И хотя в глазах государства безработный - это иждивенец, но он все также ходит в супермаркет и что-то приобретает, стимулируя минимальную экономическую активность. Так что безработица на уровне 24,5% от трудоспособного населения в Испании может ощущаться экономикой менее болезненно, чем 11% в Украине.

Данные о занятости населения по странам Европы на начало 2015

 Тем не менее из таблицы по европейскому региону можно сделать некоторые фундаментальные выводы:

• В благополучных странах ЕС, которые славятся высокими социальными стандартами, уровень безработицы ниже 9% и часто колеблется в районе 5-7%;
• По официальной статистике, Украина не является лидером по проценту населения за чертой бедности - выше нас Латвия (28,5%) и Италия (29,9%), а также Греция (44%). Но скорее всего причина отставания от Греции кроется в довольно низких социальных стандартах, которые определяются директивно, и которые в Украине после большой инфляции и девальвации далеки от реальности;
• Трудовые ресурсы Украины на начало 2015 года оценивались в размере примерно 22 млн. человек. Для всего Европейского региона (включая Турцию) - это очень много и составляет примерно 7,3% ресурсов региона и около 8,2% трудоспособного населения ЕС. Учитывая гигантский уровень безработицы в Греции, Испании, Италии, открытие рынков труда ЕС для Украины выглядит довольно рискованным даже в форме введения безвизового режима;
• Украинцы имеют хороший процент трудоспособного населения в общей массе населения, что указывает на потенциал, который пока что остается нереализованным. Но этот же потенциал может отпугивать ЕС от идеи открытия рынка труда для украинцев;
• В Украине доля доходов 10% самых богатых в общем объеме доходов населения ниже среднеевропейского уровня. Зная специфику Украины, экономика которой построена по олигархической модели, можно предположить, что оценка в 22,5% явно занижена - а значит, страна требует либерализации налоговой системы.

Виталий Шапран, Член исполкома Украинского общества финансовых аналитиков

По информации Сайта MIGnews.com.ua. www.mignews.com.ua