новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецка и области

5 октября 2015 года

Почему украинцы ненавидят депутатов больше, чем министров

Верховная Рада Украины 

Верховная Рада Украины

Традицию маргинализации депутатского корпуса заложил еще Леонид Кучма в 1990-х, во время войн за полномочия. Народные избранники за многие годы постарались впечатление закрепить.

Стремление украинцев разделить с Европой ее ценности вкупе с давними традициями парламентаризма не мешает нашим согражданам отдавать предпочтение патриархальной модели управления государством.

Именно поэтому в парламентско-президентской республике всю ответственность за состояние дел в стране, по мнению большинства, несет президент. В то же время народные депутаты, которым Конституция доверила формирование Кабинета Министров, утверждение государственного бюджета и множество других важных функций, в представлении значительной части избирателей - бездельники и продажные слуги олигархов. Что парадоксально, такое убеждение не распространяется на министров, которых делегируют в правительство именно депутаты.

Члены Кабмина, с точки зрения украинцев, в отличие от их коллег из Верховной Рады преимущественно работают. Объяснений этому парадоксу несколько - от традиции предвыборных подачек избирателям, обычно ассоциирующихся именно с решением правительства, до различий в телевизионной картинке, которую получает обыватель из парламента и Кабмина. Как в известной шутке рекламистов: "Чем хомяк отличается от крысы? У хомяка пиар лучше!", - пишет www.dsnews.ua.

Итак, граждане Украины ненавидят депутатов давно и искренне. Корни "неправильного пиара" Верховной Рады следует искать в 1990-х - в ее войнах за полномочия с Леонидом Кучмой. Тогда подконтрольное близким к президенту олигархам телевидение постаралось максимально маргинализировать депутатский корпус, что нашло отражение в результатах скандально известного референдума в 2000 г., инициированного Леонидом Кучмой. В частности, второй президент поинтересовался у народа, стоит ли уменьшить количество мест в Верховной Раде с 450 до 300 и следует ли ограничить депутатскую неприкосновенность. Утвердительно на эти вопросы ответили соответственно 90 и 89%. Конечно, к тому волеизъявлению было много вопросов в части прозрачности организации, но эксперты сошлись на том, что заметно искажать результаты у президентской вертикали не было потребности.

С расцветом информационной эры парламенту стало еще сложнее выдерживать конкуренцию с Кабмином. С его закрытыми заседаниями и дозированной телекартинкой, с одной стороны, и прямыми трансляциями заседаний Верховной Рады - с другой. Отсюда ставшие популярными клише, когда команда министров с премьером во главе выглядит понятнее и монолитнее, чем 450 депутатов, большинство из которых непонятно чем занимаются, и проконтролировать их деятельность невозможно.

Неизменным атрибутом любых олигархических войн, в том числе и последнего времени, является массовое тиражирование сюжетов о том, на какого олигарха работает отдельно взятый депутат либо целая фракция или группа. Наконец, многочисленные желтые СМИ регулярно радуют своих читателей и зрителей информацией и картинками о том, что носят vip-чиновники, на чем ездят и где отдыхают. Поскольку в парламенте потенциальных объектов таких репортажей в десятки раз больше, чем в правительстве, общий вал информации также делает свою работу.

Отношение к депутатам нашло отражение в конкретных цифрах социологических исследований. Так, согласно опросу, проведенному фондом "Демократические инициативы", 32% граждан полагают, что именно правительство является вторым после президента (36,8%) двигателем реформ в нашей стране. В то же время Верховную Раду двигателем реформ считают 22,1% респондентов. "Парламент в представлении большинства граждан ассоциируется со сплошной болтологией, постоянными скандалами и междоусобицами. Такова внешняя специфика работы этого коллегиального органа и так его показывают обывателям по телевизору", - комментирует результаты директор фонда Ирина Бекешкина.

Согласно результатам исследования группы "Рейтинг" ответственным за улучшение стандартов жизни в государстве Кабмин считают те же 32% респондентов, а Верховную Раду - только 10%. "Граждане прекрасно понимают, что взятки берут и депутаты, и министры. Тем не менее отношение к парламенту в нашей стране всегда было более негативным. Дескать, они все прогульщики, дармоеды, кричат, бьют друг друга, а толку от законов, которые принимают, в большинстве случаев нет никакого", - объясняет отношение к депутатскому корпусу директор "Рейтинга" Алексей Антипович. По словам социолога, это связано с общей спецификой работы представительских органов по сравнению с исполнительной властью. "То же самое мы наблюдаем на региональном уровне, где доверие, например, к областным государственным администрациям, где есть один руководитель и его замы, выше и результат их работы понятнее людям, чем деятельность областных советов, которые, в представлении граждан, занимаются непонятно чем", - отмечает Антипович.

И здесь появляется еще один парадокс. Граждане готовы защищать демократические институты государства любой ценой, даже рискуя собственными жизнями, как это было во время Революции достоинства, но при этом не понимают, как их эффективно использовать для управления страной или своим регионом. С другой стороны, парламентарии за многие годы очень сильно постарались закрепить в обществе представление о себе как о болтунах и бездельниках. Чтобы доверие к Верховной Раде начало восстанавливаться, понадобятся многие годы работы, не отягощенной множеством публичных провокаций. Сегодня кажется, что такое условие заведомо невыполнимо.

Лучше всех работают депутаты с минимальными доходами

В начале сентября общественная сеть "Опора" проанализировала работу народных депутатов в парламентских комитетах. В частности, обнаружилась та же зависимость, что и при посещении сессий, - чем выше у народного избранника доход, тем реже он заглядывает в родной комитет. Так, среди 98 депутатов, зарабатывающих, согласно их декларациям, более 1 млн. грн. в год, 62 (это 63%) посетили все заседания комитетов. Из 180 депутатов, имеющих доход 100-500 тыс., на всех заседаниях были 136 чел. (76%). Из 91 самого бедного (до 100 тыс. грн. дохода) полноценно участвовал в работе комитета 71 депутат (78%). Выпадает из этого ряда еще одна категория - 44 депутата, имеющие годовой доход от 500 тыс. до 1 млн. грн. Среди них доля присутствовавших на всех заседаниях составила 80% (35 чел.). Возможно, такое трудовое рвение связано с желанием как можно скорее присоединиться к числу тех, кто зарабатывает больше 1 млн., и тогда можно будет расслабиться.

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2021 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!