Новости Донецка и области

18 октября 2015 года

Почему для Украины важно членство в Совбезе ООН

Совет безопасности ООН

С 1 января 2016 года Украина приступит к выполнению обязанностей непостоянного члена Совбеза ООН. За это решение 15 октября проголосовали 177 из 192 стран во время Генассамблеи ООН.

Решение Генассамблеи в Украине вызвало противоречивую реакцию. Поздравлениям в связи с новыми дипломатическими возможностями страны противопоставляют несколько тезисов. Украина уже трижды избиралась в Совбез, в последний раз в 2001 году, и ни разу это не дало значительных дипломатических достижений. За других непостоянных членов проголосовали больше делегатов, чем за нас. Еще одним аргументом скептиков являются ограниченные возможности Украины, по сравнению с правами пяти постоянных членов Совбеза. mignews.com.ua разбирался, стоит ли праздновать победу, или решение Генассамблеи - всего лишь рядовое событие?

Право вето России

"Если у нас в МИД сидят неглупые люди, членство в Совбезе дает возможность проявлять различные инициативы, созывать конференции и т. д. К нам будут прислушиваться больше, чем как к обычному члену ООН, - объясняет преимущества директор социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко. - Это очередное испытание для нашей власти. Либо они опять все заговорят и вопрос сойдет на нет. Или вдруг проявят дипломатическую активность. Самое главное - разрабатывать с большими международными игроками механизм перестройки ООН и демократизировать процесс принятия текущих решений. Речь идет о лишении России права вето".

СССР, который с момента создания ООН вошел в качестве постоянного члена в Совбез, а потом и Россия как его правопреемник, 120 раз пользовались правом вето. Для сравнения, США, вторые в рейтинге по количеству наложенных вето, пользовались этим правом 76 раз. Судя по риторике украинского президента, Украина и не будет требовать его отмены для России.

"Речь не идет о том, чтобы лишить права вето. Речь идет о том, чтобы были наложены определенные ограничения по поводу неприменения права вето в вопросах, где речь идет о массовой гибели людей", - заявил Петр Порошенко в интервью американским журналистам. Впрочем, привычка постоянно голосовать против - деструктивна и Западу она не по душе. Недаром во время Генассамблеи об этом говорили президенты Франции и Польши.

"Невозможно лишить члена Совбеза ООН права вето, это прописано в Уставе ООН, а Устав можно изменить только при единогласном решении пяти постоянных членов Совбеза. Это очень сложно. Я думаю, что сейчас для решения острых мировых проблем нам нужен прагматический подход, надо перестать пользоваться правом вето и искать общую платформу", - констатировал председатель 70-й сессии Генассамблеи ООН Могенс Люккетофт.

Решение посадить за один стол в Совбезе две страны, которые противостоят друг другу в войне, нетипично для ООН. Возможно, приняв в состав Совета Украину, дипломаты обдумывают план "Б".

"По всей вероятности наши западные партнеры, ничего не говоря Украине, рассчитывают, что наше включение в Совбез во время войны с Россией, даст возможность поставить вопрос о снятии права, - уточняет Небоженко. - По всей вероятности, нами будут играть, а не мы. Но это большая политика. Так было всегда".

Спор о Boeing

"Конечно, мы будем бороться в Совбезе ООН за мир и безопасность в мире, но также будут подниматься вопросы, которые имеют для Украины особенное значение. И трагедия самолета МН17 - одна из них. Виновные должны предстать перед судом и должны заплатить за это. Расследование должно быть непредвзятым и справедливым, и мы надеемся, что мы сможем реализовать это через Совбез ООН"", - заявил министр иностранных дел Павел Климкин.

С помощью Украины в Совбезе могут вновь вернуться к вопросу о сбитом Boeing. Но выносить его придется на другой уровень. Виктор Небоженко напоминает, что избрание Украины - следствие того, что на нас напали. Оно не значит, что мы достигли экономических высот или обладаем серьезным дипломатическим влиянием. Но сбитый Boeing также стал одной из причин членства Украины в Совбезе.

"Появление Украины в Совбезе, возможно, связано с появлением органа вне ООН, но обладающим полномочиями Генассамблеи, который займется вопросом о сбитом Boeing, - уточняет политолог. - Мы опять столкнемся с противостоянием России. До суда в Гааге этот случай не дотягивает, а в ООН нет механизмов для рассмотрения проблемы. Совбез должен придумать новые площадки, которые будут с ней разбираться".

В АТО через Сирию

"Интересно думать, что теперь, если в Совбезе ООН будут важные переговоры по Сирии, в них примет участие и Украина", - написал в twitter преподаватель Королевского колледжа Лондона Александр Кларксон.

Казалось бы, все, что напрямую связывает Украину и Сирию - это участие России в войне и у нас, и на Ближнем Востоке. Но сирийский вопрос наши дипломаты могут и расширить. Пока что Украина может присутствовать на тех заседаниях Совбеза, которые касаются нашей страны, или по приглашению. Но после получения статуса непостоянного члена Совбеза, Украина будет участвовать во всех его заседаниях. В том числе в связи с войной в Сирии и другими военными конфликтами.

"Обострение противостояния с Россией еще будет. Что бы там ни говорили, минский миротворческий процесс провалился, все пришлось решать на уровне нормандского формата, - констатирует Небоженко. - В этом случае рассмотрение сирийского вопроса в Совбезе ООН позволит Украине говорить о возможном участии в украинском конфликте контингентов других стран на нашей стороне".

Судя по всему, Украина в качестве непостоянного члена Совбеза ООН - часть серьезной дипломатической игры Запада с Россией. У нашей страны есть возможность получить в ней и дополнительные очки. Теперь важно, чтобы отечественные дипломаты использовали для этого все возможности.