Новости Донецка и области

19 октября 2015 года

Блок Петра Порошенко воюет с «серым кардиналом»

Энергоатом

События последнего времени на энергетическом рынке Украины, годовой оборот которого измеряется не одной сотней миллиардов гривен, по силе потрясений можно сравнить разве что с землетрясением.

Обыски в НЭК «Укрэнерго», критика работы «Энергоатома», публичные обвинения в коррупции и хищении огромных средств, освобождение от должности руководителя НЭК «Укрэнерго» Юрия Касич, имя которого тесно связывают с российским бизнесменом Константином Григоришиным. Перечень скандальных событий можно долго продолжать. Характерно, что мощный ливень взаимных обвинений в коррупции и крайне не оптимистичных прогнозов относительно будущих обысков хлынула сразу после того, как Григоришин в интервью УП на тему «Правительство Яценюка возглавляет коррупцию» во многих грехах обвиняет премьера. Эксперты в своих прогнозах прессе называют следующую жертву в очереди на обыски и аресты - ею может стать «Энергоатом».

Интерес к атомных активов была всегда, но теперь, когда законопроект о корпоратизации «Энергоатома» уже в стенах парламента, прогнозировать можно все что угодно - с целью не потерять, а для кого-то - наладить контроль над финансовыми потоками (годовой оборот компании в этом году составит около 40 млрд. грн.).

Но почему такое пристальное внимание к озвученным Григоришиным обвинений? Да потому, что все сказанное им публично воспринимается как месседжи, согласованные с президентом Петром Порошенко. Об их дружбе и совместный бизнес уже давно известно прессе. Значит, на такое смелое интервью российский бизнесмен решился ввиду мощного защитника? «Кто-то же дал ему отмашку на такое интервью. Судя по публикации, он уже определил свои интересы в энергетике», - сказал Главкому экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко.

Фактически, на публику вынесено противостояние между президентом и премьером за пальму первенства в топливно-энергетическом секторе и в электроэнергетике в частности. Конечно, вспыхнуло оно гораздо раньше, ведь президент не мог оставить без внимания прошлогоднюю попытку правительства ускоренными темпами приватизировать активы одной из самых привлекательных государственных компаний - «Энергоатом». Но об этом чуть позже.

В силу чрезвычайно сложной ситуации на энергетическом рынке, где резко упали платежи, а отопительный сезон уже набирает обороты, напряжение и конкуренция между его участниками растет в геометрической прогрессии.

Министр Демчишин «открестился» от консультанта

Часто в прессе и парламенте звучат обвинения, что именно благодаря Григоришину, Владимир Демчишин стал министром Энергоуголь, Дмитрий Вовк - председателем Национальной комиссии, осуществляющей регулирование электроэнергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП), Юрий Касич - руководителем НЭК «Укрэнерго» и т.д. А теперь еще Григоришин признал, что он их консультирует. Но в комментариях «Главкому» Владимир Демчишин «открестился» от такого консультанта. «Он, по моему подозрению, специалист широкого профиля, поэтому может комментировать все, что угодно. Но я не пользуюсь его услугами - у меня есть своя команда », - говорит министр.

Однако Григоришин в своем интервью утверждает, что он предоставлял полезные советы и министру, и руководителю НКРЕКП (Дмитрию Вовку). «Последний раз я смотрел топливно-энергетический баланс и давал свои рекомендации где весной, и тогда я увидел, что« Энергоатом »пытается выработать электроэнергии минимум на 10% меньше, чем должен. Я переслал свою аналитическую записку министру и в НКРЕКП. И после того, как я понимаю, «Энергоатом» изменил свои планы в сторону увеличения производства электроэнергии». Наверное, не все знают, что производственные возможности атомщиков ограничивает центральная диспетчерская служба в лице НЭК «Укрэнерго», а не сами атомщики. Ли она это делает в пользу частной тепловой генерации, должны определить силовые структуры.

Но почему именно «Энергоатом» был обвинен в попытке искусственно снизить свое производство электроэнергии для того, чтобы большая часть «пирога» досталась тепловой генерации ДТЭК Рината Ахметова, интересы которой, по словам Григоришина, лоббирует премьер. Возможно, и лоббирует, но, скорее всего, не таким образом. Внимание к «Энергоатома» настораживает.

Почему вдруг российский бизнесмен, владеющий мощным потенциалом в области электроснабжения, начал не совсем обдуманные «наезды» на «Энергоатом», а точнее, на его руководство? Хотя существует множество более корректных и более убедительных причин для критики.

«Если бы в« Энергоатоме »было эффективное управление, то, думаю, мы бы сейчас не обсуждали закупку сепаратистского угля и прохождения осенне-зимнего периода», - заявил Григоришин. Абсурдность этого обвинения также очевидна, ведь за 8 месяцев этого года в общей структуре производства доля «Энергоатома» достигла небывалых объемов - с довоенных 43% до 55%, а в последней декаде сентября, по данным ГП «Энергорынок» - почти 63% (см . приложение). Резкое увеличение доли атомной энергии порождает большие проблемы в сбалансировании производства и потребления энергии в единой энергосистеме Украины.

Дело в том, что атомная энергетика всегда работала преимущественно в базовом режиме, то есть, не меняя уровень мощности в течение суток. Ночью, когда промышленные и бытовые потребители выключают энергопотребления, в энергосистеме возникает огромный избыток электроэнергии, который некому потребить. Именно поэтому этот ночной избыток энергетики пытаются продать населению для обогрева домов по очень низкой цене - по 23 коп за кВт-ч (при наличии 2-х или 3-х зонного счетчика), тогда как днем - почти по 1,5 грн (потребление более 600 кВт-ч).

Обвинения так «достало» атомщиков, что уже на второй день после заявлений Григоришина руководство НАЭК «Энергоатом» разместило на своем сайте так называемую «благодарность» интервьюеру, подвергнув острой критике деятельность и нынешней, и предыдущей власти, действия которой только вредят атомной энергетике . Это едва ли не самым смелая публичная критика со стороны руководства компании за всю историю «Энергоатома» (создано ГП «НАЭК «Энергоатом» в 1996 году).

«Хватит врать об атоме»

Под таким названием на главной странице сайта красуется заявление, начинается такими словами: «Энергоатом выражает искреннюю благодарность президенту группы« Энергетический стандарт »Константину Григоришину за то, что привлек широкое внимание ... к проблемам атомной энергетики Украины.

В течение последних десяти лет воспринималось Энергоатом основном как донора. Донора, за счет которого решают проблемы отсутствия воды в гидроэнергетиков, угля и газа в тепловой генерации. Донора для содержания популистски низких тарифов для электората. Донора для наполнения государственного бюджета. При этом проблемы атомной генерации годами не волновали большинство ветвей власти», - говорится в обращении «Энергоатома».

Далее - о том, каких усилий потребовалось приложить атомщикам, чтобы началась наконец реализация наиболее вопиющих проектов, включая повышение безопасности ядерных энергоблоков АЭС. Впервые руководство «Энергоатома» публично раскрыло секреты, как власть искусственно создавала на протяжении десятилетий различные способы «видоювання» налогов по атомной энергетике, ограничивала производство электроэнергии в пользу частной тепловой генерации и т.д.

Ограничение производства атомной электроэнергии таки были, но не потому, что это делал «Энергоатом» в пользу частных ТЭС, а по другой причине. Почему? «Энергоатом» не называет виновников, а лишь констатирует факт, благодаря которому не трудно понять, что это делает «Укрэнерго»:

«И сегодня, когда на энергорынке глубокий системный дефицит энергоресурсов: воды нет, угля нету, газа нет, мазута как всегда нету, атомные станции работают с диспетчерскими ограничениями. За январь-август 2015 АЭС через балансовые ограничения недовыработали 1,8 млрд. кВт-ч (а это минус 682 млн. грн для Компании). И даже сейчас, в условиях сложной ситуации в энергосистеме, когда блоки вынуждены работать с более мощным эффектом, диспетчеры продолжают ограничивать отпуск энергии АЭС ». Почему? Пусть отвечают силовые структуры.

Открылась тайна и о том, что «Энергоатом», оказывается, как и ТЭС, вынужден в течение суток работать в маневренном режиме, но не получает за это надлежащую оплату. «Когда владельцы ТЭС не смогли в достаточном объеме обеспечить генерацию углем, а гидроэлектростанции столкнулись с нехваткой водных ресурсов, только тогда выплыло на поверхность АЭС - таки да - выравнивают пиковые нагрузки. При этом все поколения, кроме атомщиков, получали, получают и продолжают получать доплаты за маневренный режим », - говорится в заявлении компании.

К сказанному следует добавить, что работа ядерных энергоблоков в маневренном режиме не предусмотрена проектом блоков типа ВВЭР-1000, том, это безопасно, должен ответить Госатомрегулирования. Известно, что опыты по этому поводу на Хмельницкой АЭС дали отрицательные результаты!

Однако, говорится в заявлении, попытки «Энергоатома» регламентировать свою работу в пиковые периоды нагрузки в сети - а именно эта энергия наиболее дорогая, не увенчались успехом. «Мы столкнулись с информационный сопротивление со стороны одного из игроков на энергорынке», - сообщает руководство компании. Кто этот игрок, догадаться не трудно: первым конкурентом атомщиков на энергорынке всегда была тепловая генерация, значительной частью которой владеет ДТЭК Ахметова.

Непричастности «Энергоатома» к искусственному ограничению производства вполне очевидна, поэтому «наезды» Григоришина по этому поводу - неуместны, а, значит, не действенны в плане поставленных задач. Обычно, когда пытаются взять финансовые потоки в свои руки, и еще накануне корпоратизации атомных активов, в первую очередь убирают первого руководителя. Возможно, именно такие задачи стоят перед российским бизнесменом?

Но первая попытка, похоже, провалилась. В комментариях «Главкому» министр Владимир Демчишин дал понять нецелесообразность снятия с должности президента компании Юрия Недашковского. По его словам, «Энергоатом» - это очень полезный актив, который приносит много пользы, а мог бы приносить еще больше. С президентом Юрием Недашковским у нас очень конструктивный разговор ». Но это не значит, что за первой не будет 2-й или 3-й попытки.

Финансовые потоки «Энергоатома» всегда привлекали приближенных к власти олигархов. Учитывая рост тарифа в 2014 году примерно на треть и с учетом наращивания производства электроэнергии от АЭС (по причине отсутствия угля на ТЭС), значительно выросли и доходы атомщиков: по сравнению с 2013 годом на 34,9% - до 27,8 млрд. грн. По итогам 2015 доходы атомщиков также вырастут на треть - примерно до 40 млрд грн.

Правда, растут и долги ГП «Энергорынок» перед генерирующими компаниями («Главком» писал об этом). Задолженность перед «Энергоатомом» уже превысила 10,5 млрд. грн Компания живет в кредит под высокие проценты.

В то же время тариф для атомной энергетики и в дальнейшем продолжает оставаться в 2-2,5 раза ниже (в разные месяцы года), чем для тепловой генерации. Известно, что в развитых странах тариф на атомную энергию устанавливают лишь на 15% ниже, чем для тепловой. Поэтому неудивительно, что «Энергоатом» давно остановил реализацию более десяти мощных проектов, ведь в составе тарифа много лет отсутствует инвестиционная составляющая.

О каком развитии может идти речь, если и нынешняя, и предыдущая власть полностью игнорируют наработки профессионалов с целью развития атомной энергетики? Мы являемся свидетелями, как подходит к концу жизни одной из последних наукоемких отраслей Украины. Свидетельством этому стали и прогнозы МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) - Украина даже не упоминается в долгосрочном прогнозе роста ядерной энергетики в мире. Власть должна серьезно задуматься по этому поводу. Поэтому корпоратизация атомных активов не очень своевременная, хотя и нужна.

Корпоратизация или «игра без правил»?

Атомщики надеются, что в ближайшее время парламент примет законопроект о корпоратизации «Энергоатома». По данным Юрия Недашковского, «парламент скоро его примет». Профсоюзы уже включились в работу 1 октября на президиуме ЦК «Атомпрофсоюза» анализировали законопроект и председатель «Атомпрофсоюза» Валерий Матов негативно оценил этот документ:

«Предостережением должно быть то, что проект закона« Об особенностях корпоратизации ... »по сути своей пустой - ни к чему никого не обязывает. Мы имеем горький опыт наших коллег железнодорожников, «Укрэнерго» и других. Хотя в законах о корпоратизации этих предприятий были прописаны даже какие-то мнимые элементы взаимоконтроля. Мы же и от этого отказываемся, ссылаясь на наличие каких-то договоренностей », - говорит Матов. По его словам, вводится «игра без правил».

Украина занимает седьмое место в мире по установленной мощности ядерных энергоблоков. О необходимости корпоратизации атомных активов постоянно говорят уже более 15 лет, ведь развивать бизнес, создавать совместные производства в составе унитарного государственного предприятия, которым является «Энергоатом», практически невозможно. Гораздо выгоднее работать с акционерными обществами, считают атомщики.

Действующее в Украине законодательство позволяет корпоратизировать атомные активы. Согласно Закону «О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации», ГП «НАЭК« Энергоатом »находится в перечне объектов, не подлежащих приватизации, но могут быть корпоратизированы».

После того, как в 2012 году президент Янукович издал соответствующий приказ о корпоратизации «Энергоатома», в первоочередном порядке стал вводиться известный сценарий с целью банкротства компании - чтобы потом за символическую плату отдать активы приближенным к власти группировкой. Очень быстро с чрезвычайно прибыльной компании, «Энергоатом» стал убыточным. И только после того, как народные избранники (через полгода после прихода новой власти) подняли по этому поводу шум, компания снова стала прибыльной.

Почему правительство Яценюка с приходом к власти так долго удерживал убыточность «Энергоатома»? А потому, что в августе 2014 года, в обход действующего законодательства, Кабинет Министров попытался поспешно продать 40% акций (минус одна акция) атомных активов - соответствующий законопроект (№ 4541а) уже был зарегистрирован в парламенте. Причем стоимость активов, по мнению экспертов, была занижена минимум в 10 раз.

Приватизационную аферу правительство планировало осуществить в рекордно короткий срок - до парламентских выборов (25 октября 2014 г.). Вопреки законодательству, эту сделку планировалось осуществить без обсуждения с общественностью, тайно от органов власти в регионах, где расположены АЭС, без согласования с профсоюзами. Эксперты утверждают, что инициатором тайного распродажи стал председатель парламентского комитета по вопросам ТЭК Николай Мартыненко - правая рука премьера в его же партии.

Блок Петра Порошенко воюет с «серым кардиналом»

Незаконной приватизации «Энергоатома» осенью 2014-му остановили, но широкую огласку эта тема не получила. Зато бессменному председателю парламентского комитета Николаю Мартыненко (фракция «Народный фронт») осенью 2014 через «Украинскую правду» поступил первый сигнал от журналиста, а теперь депутата от фракции «Блок Петра Порошенко» Сергея Лещенко о том, что прокуратура Швейцарии расследует дело Мартыненко в получении взятки от чешской Skoda JS, с которой довольно долго работает компания «Энергоатом».

Но второй год подряд Николай Мартыненко опровергает свою причастность к коррупции в «Энергоатоме». Совсем недавно, отвечая с трибуны парламента на вопросы Сергея Лещенко, планирует ли он писать заявление об отставке с должности председателя парламентского комитета по причине открытых против него за рубежом уголовных дел, Мартыненко ответил:

«Заявление об отставке я не собираюсь писать, ведь по вашим лживыми обвинениями стоят не факты, а чьи-то интересы». Этот намек о «чьи-то интересы» не трудно расшифровать - учитывая то, что автор вопроса является членом фракции БПП. Похоже таки, что «линия фронта» по атомные активы проходит через президента и премьера, ведь компания «Энергоатом» всегда была и остается до сих пор разменной картой среди наиболее высоких должностных лиц государства.

Наталья Прудка, glavcom.ua