Новости Донецка и области23 марта 2016 года75% судебных споров удовлетворяется в пользу граждан (видео)спикеры брифинга Люди доверяют административной юстиции. Об этом во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре заявил Александр Пасенюк, судья Конституционного Суда Украины, экс-председатель Высшего административного суда Украины (2004-2011). То, что административные суды на стороне органов власти и отказывают в удовлетворении исков граждан, судья назвал мифом. «Основной задачей создания административных судов Украины является защита нарушенных прав граждан от незаконных действий органов власти», - подчеркнул Александр Пасенюк. Он отметил, что принципом судопроизводства является принцип верховенства права, и этого не существует ни в одном другом виде судопроизводства. Его нет в гражданском, хозяйственном, уголовном судопроизводстве, «то есть, права человека превыше всего», отметил судья Конституционного Суда Украины. Еще одним принципом он назвал презумпцию вины ответчика, отметив, что в административном процессе истец всегда прав, а «ответчик всегда виноват, и он должен доказать в суде, что не нарушал права истца». «За 10 лет существования административной юстиции в судах первой инстанции было рассмотрено 9 миллионов дел, в судах второй инстанции было рассмотрено 4,5 миллиона дел, в Высшем административном суде - полмиллиона дел. Это говорит о доверии граждан к судебной власти в виде административной юстиции. И главное, что в первой инстанции было удовлетворено 75% обращений граждан по нарушенным правам. К апелляционной инстанции было обжаловано около 50% […] и 20% было обжаловано в Высший административный суд Украины. Цифры говорят о том, что люди доверяют административной юстиции», - заявил Александр Пасенюк. Наталья Блаживская, судья Высшего административного суда Украины, сообщила, что в 2015 Консультативный Совет европейских судей обратился к политикам, чтобы они избегали критики судов, которую они осуществляют, чтобы отвлечь внимание от собственных недостатков. «Независимость судей - это не привилегия, это обязательное условие для беспристрастного судебного рассмотрения спора, - говорит судья. - Впрочем, на сегодня, вся полемика относительно судебной системы свелась к, так называемой, фразе «средняя температура по больнице». Целесообразно ли ее измерять? - Нет, нужно лечить конкретного больного», - отметила Наталья Блаживская. Учитывая приведенную выше статистику, акцентировала судья, граждане получают защиту в том случае, когда их права нарушены, но в прессе появляются громкие политические судебные споры, и все сводится к «той средней температуре по больнице». Судья Луганского окружного административного суда Полина Шпенова попыталась развеять миф о том, что судьи избегают проверок, проводимых в соответствии с законом об очищении власти. Она отметила, что цель общества - избавиться от недостойных судей, которые порочат профессию, подрывая авторитет всего судейского сообщества. «Всегда в бочке с медом есть ложка дегтя, и это еще раз свидетельствует о том, что не все судьи одинаковы», - добавила судья. Полина Шпенова заметила также, что в настоящее время судьи подпадают под несколько форм люстрации. Но, согласно выводам Венецианской комиссии, нужно выработать одну процедуру люстрации, но действенную, отметила судья Луганского окружного административного суда. «Так в 16 судах выявлено лишь единичные случаи непредставления судьями заявлений о проведении проверки, которые не свидетельствуют о том, что они избегают проверок или блокируют люстрацию. Во-первых, не подали заявления о проведении проверки всего лишь 42 человека», - заявила Полина Шпенова. Во-вторых, по ее словам, в основном это судьи, которые работают в судах, которые еще находятся на неподконтрольных Украины территориях или переведены оттуда. Также госпожа Шпенова сообщила, что успешно прошли проверку, предусмотренную законом Украины об очищении власти, 81% лиц, подавших заявления. «Итак, проверка продолжается по 19%. И проблема, что она не заканчивается, отнюдь не в судьях, а в органах государственной власти из-за несвоевременного направления в суды ответов на запросы … », - добавила судья Луганского окружного административного суда. Долгое время судебная система была изолирована, поэтому и возникли мифы, считает Богдан Санин, судья Окружного административного суда города Киева. Одним из самых распространенных, по его мнению, является миф, что административная юстиция якобы намеренно затягивает рассмотрение дел. Такие обстоятельства, когда дела рассматриваются вне процессуального срока, действительно существуют, признается судья. Однако, это не массово. «Вне процессуального срока были рассмотрены лишь 16% дел из общего количества, это только за 2015 год. В 2012 - 2013 годах такой показатель составлял 11%», - привел статистику судья Окружного административного суда города Киева. И прежде всего, по его словам, виновными являются не сами судьи. В частности, среди причин затягивания рассмотрения дел Богдан Санин назвал «не назначение судей депутатами, что приводит к чрезмерной нагрузке на судей количества разбирательств дел». «В Окружном административном суде города Киева работает только треть судей общего штата. В Харьковском окружном административном суде - одна пятая от общего количества», - привел пример судья. |