новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

19 апреля 2016 года

Вместо внятной программы реформ - жажда власти и борьба за финансовые потоки

Кабинет министров Украины

Кабинет министров Украины

Верховная Рада 14 апреля приняла пакетное постановление об отставке премьера Арсения Яценюка и назначении главой правительства Владимира Гройсмана. В тот же день был утвержден обновленный состав правительства.

Его структура и кадровый состав представляют интерес с точки зрения функционирования отечественной власти. Торги по поводу правительственных должностей показали, что украинская элита по-прежнему живет не для развития государства, а для решения текущих кадровых вопросов.

Недоразвитая демократия

В свое время автору этой статьи попалось на глаза любопытное определение «партийно-мафиозные структуры». Речь шла о системе власти в странах Азии и Африки, где вместо западных правил и стандартов использовались иные приемы, а вместо партий зачастую работали преступные синдикаты.

Нельзя сказать, что мы идем по пути африканских стран, но с каждым новым изменением состава правительства крепнет какое-то нехорошее ощущение обмана и абсурда.

Уже детально проанализированы искусственные причины последнего правительственного кризиса, но и не менее искусственной кажется и измененная структура нынешнего Кабмина. Можно было бы предположить, что в стране происходит очередной этап административной реформы, но об этом никто не объявлял и даже не пытался создать впечатление.

Организаторы «каалиции» не пытаются скрыть того факта, что состав Кабмина и его новая структура возникли в результате кулуарных договоренностей, а не продиктованы имеющимся планом реформ.

В правительстве Яценюка, например, было три заместителя премьер-министра. В кабинете Гройсмана их уже шесть. Чем вызвано такое двукратное увеличение высших государственных чиновников? Необходимостью более рационально распределить полномочия или желанием удовлетворить кадровые амбиции всех групп, создававших новый вариант Кабмина?

Понятно, что свои «договорняки» есть и в так называемых развитых демократиях. Но вопрос в масштабе таких кулуарных, сугубо «кадровых» решений, вызванных желанием освоить финансовые потоки, а не провести долгожданные структурные реформы той или иной отрасли.

Кажется, что с новым витком правительственного кризиса в стране совсем пропала вера в то, что наша элита думает что-то менять в стратегическом плане. Раньше они хоть делали вид, пытались что-то объяснять, создать впечатление, а теперь просто поделили должности, попутно нарисовав ряд новых кабминовских вакансий.

Шесть замов Гройсмана

Итак, теперь у премьер-министра будет шесть заместителей (!), один из которых будет в статусе первого зама. Первым вице-премьером и главой Министерства экономического развития назначен Степан Кубив.

Кроме него в составе правительства будут работать еще пять заместителей премьер-министра. И здесь начинается самое интересное, так как далеко не все эти назначения можно объяснить логически.

Вице-премьером, в частности, назначен близкий соратник Владимира Гройсмана Владимир Кистион. Малоизвестный широкой публике чиновник с 2008 по 2011 год занимал должность заместителя мэра Винницы. С 2011 по 2014 год был первым замом мэра Винницы.

В 2014 году после назначения Гройсмана вице-премьером в правительстве Яценюка переехал в Киев, где занял должность первого заместителя министра регионального развития. Главой этого ведомства тогда был Гройсман.

В правительстве опять появляется вице-премьер по вопросам евроинтеграции и евроатлантической интеграции. На эту должность назначена Иванна Климпуш-Цинцадзе.

Стоит напомнить, что вице-премьеры по евроинтеграции уже бывали в составе украинского Кабмина, но их работа зачастую сводилась к дублированию функций главы МИДа. Во всяком случае, трудно вспомнить, что «евроинтеграционного» смогли сделать Олег Рыбачук или Григорий Немыря.

В новом составе Кабмина также разделены позиции вице-премьеров по социальным и гуманитарным вопросам. Социалкой займется Павел Розенко, а традиционно сложную гуманитарную сферу продолжит опекать вице-премьер Вячеслав Кириленко.

Складывается впечатление, что отдельная должность для Кириленко была необходима и как компенсация за отнятое Министерство культуры, и как место для кандидата от «Народного фронта». Дело в том, что остальные вице-премьеры или являются кандидатами от БПП, или просто близки к этой политической силе.

Также в новом Кабмине сохранил свою должность вице-премьер и министр регионального развития Геннадий Зубко.

«Минстець» и министерство по беженцам

Продолжит занимать свое место в новом составе правительства и министр информационной политики Юрий Стець.

Как и следовало ожидать, организаторами коалиции были проигнорированы предложения экспертов о возможности объединения Минкульта и «Минстеця». Такой подход как раз предполагал европейские методы сочетания культуры и масс-медиа, эффективной рекламы и пропаганды в одном лице.

Но в текущей структуре Кабмина было сохранено Министерство информполитики с тем самым министром, к работе которого за прошедшее время накопились вопросы.

Также в составе правительства теперь создается Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц. Главой этого ведомства будет малоизвестный широкой публике Вадим Черныш.

С июня 2015 года Черныш работал главой Государственного агентства по вопросам восстановления Донбасса. Cчитается, что в ходе коалиционных торгов кандидатуру Черныша активно поддерживал депутат от фракции БПП Александр Третьяков.

Как видим, новое министерство продолжит работу госагентства по восстановлению Донбасса. Как и в случае с «минстецем», по поводу эффективности работы этого ведомства нет объективной информации. Почти за год можно было сделать что-то заметное, но госагентство «по восстановлению Донбасса» этим не запомнилось.

Посмотрим, что сможет сделать новый состав правительства, но первое впечатление от его формирования сомнительное. Нет внятной программы реформирования страны, нет даже четких планов по преодолению текущих кризисных явлений в экономике, зато есть жажда власти и борьба за финансовые потоки, контроль над ключевыми ведомствами и желание отодвинуть подальше от «кормушки» своих возможных партнеров по коалиции.

Юрий Когородский, from-ua.com

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!