новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

19 апреля 2016 года

Кабмин Украины утвердил новые правила относительно поведения государственных служащих

Кабинет министров Украины

Кабинет министров Украины

Кабинет Министров Украины все-таки утвердил новые правила относительно поведения государственных служащих, ставшие отголоском предложенного нардепом от «Народного Фронта» Константином Матейченко проекта закона, призывающего определить нормы уголовной ответственности за любую критику органов власти. К счастью, в чистом виде законопроект так и не был принят. Однако этого вполне хватило для того, чтобы в Кабмине пошли на беспрецедентные для Украины меры. Фактически украинским чиновникам запретили критиковать все вышестоящее руководство вплоть до самого правительства в рабочее время. Официально это выглядит как утверждение правил морально-этического поведения граждан Украины, состоящих на службе в государственных органах, в том числе и чиновников всех уровней. Информация об этом была размещена на портале украинского правительства. В частности в опубликованном постановлении содержится свод правил, которые отныне обязательны для исполнения каждым госслужащим во время нахождения на рабочем месте.

На первый взгляд все эти правила выглядят довольно безобидно, вполне закономерно и даже соответствуют некоторым европейским стандартам, о чем, собственно и заявляют в руководстве страны. Правила направлены на урегулирование основ нравственности служащих государственных учреждений, что в свою очередь призвано вернуть утраченное доверие к власти со стороны украинского общества. Теперь каждый госслужащий во время нахождения на своем рабочем месте обязан четко исполнять выделенные Кабмином критерии, они же принципы этики, которыми обязаны руководствоваться служащие и руководители коммунальных учреждений и предприятий.

Первым делом каждый госслужащий обязан служить обществу и государству, вести себя достойно, проявлять лояльность и добродетель, соблюдать прозрачность и подотчетность, а также быть добросовестным в работе и политически нейтральным. Если первые пункты не вызывают какого либо удивления и нарекания в обществе, поскольку и без того являются аксиомой, то вот политическая нейтральность и подотчетность вызывают у многих украинцев как минимум недоумение. Однако именно предусматривают данные пункты, как будут контролировать чиновников, и что именно означает несколько туманная формулировка «политическая нейтральность»? Как именно она скажется на повседневном образе жизни чиновников, и какие последствия будут иметь в случае несоблюдения новых требований?

Политическая нейтральность и лояльность

Совершенно безобидная формулировка означает незаинтересованность человека в политике, но в нашем случае, речь идет о видимой незаинтересованности. То есть, отныне государственный служащий не может проявлять свои политические взгляды (в случае если таковые вообще имеются) публично во время своего нахождения на службе, при исполнении обязанностей и так далее. Кроме того, исключается воздействие политических партий на работу и принимаемые служащим решения. Этот пункт также не является чем-то необычным, поскольку во время работы сотрудник должен руководствоваться исключительно профессиональными нормами. Однако самое главное, что кроется за «политической нейтральностью» и «лояльностью» заключается в запрете критики власти в любой форме и проявлениях. Отныне все учителя, врачи, сотрудники ИТРов, руководители предприятий и другие чиновники лишаются права на выражение своего мнения относительно собственной оценки действия украинской власти.

Другими словами, госслужащим запрещается в публичной форме жаловаться на жизнь или, например, критиковать свое начальство по любому поводу, даже в том случае, если действия последнего отражаются на самом сотруднике. Получается, что отныне действия нерадивого руководителя не получится вынести даже на суд общественности (коллектива). Единственным способом доказать свою правоту станет обращение в суд. В случае же проигрыша истец рискует понести дисциплинарную ответственность. Впрочем, подобные правила на многих предприятиях негласно действовали и раньше, однако теперь их узаконили официально. Многие эксперты называют это очередным шагом на пути к становлению в Украине диктаторской формы правления. Еще один запрет касается использования политической символики в работе чиновника и госслужащего, во время исполнения обязанностей, на рабочем месте, в кабинете. Что касается данного пункта, то его общественность скорее приветствует, нежели наоборот. По мнению многих украинцев, использование партийной символики на рабочем месте является неприемлемым явлением.

На контроль

Другое неприятное новшество заключается в усилении контроля над чиновниками. В частности речь идет о телефонной простушке чиновников I и II категорий, в отношении которых возможен сбор информации о проведенных встречах с политическими деятелями, субъектами хозяйствования, а также уполномоченными особами. Кроме этого предусматривает ведение учета проведенных телефонных переговоров чиновников указанных категорий, а информация о встречах и переговорах будет предоставляться в установленном законом порядке. Говоря простым языком, чиновников, в особенности тех, кто имеет отношение к политике, или каким-либо образом связан с политиками просто берут на карандаш. Все это в немалой степени напоминает советские анекдоты, в которых «уши имеют даже стены». Недаром многие усмотрели в легализации сбора персональной информации еще один шаг на пути к установлению тотального контроля над гражданами.

Европейские стандарты

По уверениям правительства, в разработке новых правил был учтен лучший европейский опыт, а вернее лучшие образцы, которые власти страны решили позаимствовать у своих польских коллег. Вместе с тем, по замечаниям ряда СМИ, несмотря на то, что похожая модель и в самом деле практикуется в Польше, вряд ли можно называть ее лучшим европейским опытом. Тем более что принципы работы государственных систем в Польше и в Украине кардинально различаются между собой. Ну и самое главное, что далеко не все идеи из перечисленных нововведений в Украине реализуются в Польше на практике. В этом отношении европейское государство продолжает придерживаться главных европейских принципов, а именно свободы слова и свободы личности, что очень трудно сказать о сегодняшней Украине.

Уголовная ответственность?

Интересно, что пока одним подобные нововведения могут показаться чересчур жесткими, для других они, напротив, слишком» беззубы». Например, Константин Матейченко (депутат от «Народного Фронта») намерен добиться принятия предложенного им законопроекта об уголовной ответственности за любую критику власти. К счастью для украинцев подобные инициативы на данный момент не очень популярны среди народных депутатов. Пока Матейченко не находит поддержки не только у других народных избранников, но и даже у своих товарищей по фракции. Так, например, Виктория Сюмар выступает против законопроекта, и считает подобные меры недопустимыми. По ее словам фракция намерена просить у Матейченко отозвать внесенный им проект закона. Так что, пока за критику власти украинцев будет ожидать лишь дисциплинарная ответственность, и то лишь государственных служащих. Впрочем, те, кто пока еще имеет право критиковать власть, уверены, что подобные запреты и ограничения – лишь первые этапы, которые будут иметь продолжение и развитие.

Job-sbu.org

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!