новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецка и области

16 июня 2016 года

Лучший способ повысить доходность государственных угольных шахт - это приватизация (видео)

спикеры брифинга 

спикеры брифинга

Наиболее целесообразное решение проблемы неэффективности государственных шахт - приватизация большинства из них и закрытия наиболее убыточных. В дальнейшем шахты придется постепенно закрывать в соответствии с обязательствами Украины в рамках Парижского соглашения. Этот процесс должен продолжаться постепенно, по многолетней комплексной программой, которая будет предусматривать, среди прочего, трудоустройство людей, которые были заняты в угольной отрасли, а также решение экологических проблем на территории закрытых шахт. Такую точку зрения высказали эксперты в сфере угольной промышленности во время дискуссии в украинском кризисном медиа-центре на тему «Угольные шахты в Украине: инвестировать или закрывать?».

По мнению экспертов, эффективность работы шахты напрямую связана с формой собственности - частные шахты гораздо рентабельнее, хотя и не получают дотаций. «В 2013 году с официально зачисленного добычи энергетического угля, 30% добыли на государственных шахтах и 70 % - на шахтах ДТЭК. Причем себестоимость на государственных шахтах была на 50-60 % выше, чем на шахтах ДТЭК», - отметил Николай Чернявский, сотрудник Института угольных технологий Национальной академии наук Украины. Антон Ященко, директор Bendukidze free market center, обратил внимание на то, что за 2002 -2013 годы объем государственной поддержки вырос в 7 раз, достигнув пика в 2013 году - 15 млрд. гривен, но это не повлияло на прибыльность. «Прирост, который мы видели - с 70 млн. в 2009 до 85 млн. в 2013-м, достигли исключительно за счет частного добычи», - отметил эксперт. Более того, добавил журналист Денис Казанский, часть дотационных средств с большой вероятностью оседала в карманах руководителей предприятий. «Государственных шахт быть не должно: их нужно или приватизировать, либо ликвидировать. Государство не является эффективным менеджером, она не может эффективно управлять этими предприятиями», - заявил Максим Немчинов, эксперт Dixi Group. «Приватизация - это то, что может и должно вывести наши государственные шахты в одно состояние с шахтами частного сектора. И тогда уже нет смысла говорить о бесперспективности угольной отрасли в Украине», - добавил Николай Чернявский.

О массовом закрытии шахт в Украине по примеру Германии говорить пока рано, считают эксперты, так как на сегодня угольная энергетика является очень важной составляющей в энергетической системе страны. «У нас больше половины мощностей - это мощности угольных ТЭС», - подчеркнул Игорь Вольчин, старший научный сотрудник Института угольных энерготехнологий НАН Украины. Однако структуру энергобаланса придется постепенно менять. Антон Ященко напомнил, что по условиям Парижской климатического соглашения до 2050 года Украина обязана заменить уголь экологически чистыми источниками электроэнергии. «Сделать это на 100% в ближайшие годы не удастся, но в этом и нет необходимости, потому что у нас есть частный сектор - если они смогут соблюдать экологические стандарты, обеспечивать добычу угля и поставлять его по рыночным ценам», - отметил Максим Немчинов. Закрывать целесообразно лишь наименее рентабельные шахты, но большинство государственных шахт могут работать эффективно, убежден Анатолий Корзун, директор департамента угольно-промышленного комплекса Министерства энергетики и угольной промышленности Украины. «В условиях определенных инвестиций и структурных изменений на этих предприятиях они смогут добывать уголь еще не один год», - отметил он.

«Для приватизации нужны определенные условия. В первую очередь - это четкие и прозрачные правила игры», - отметил Николай Чернявский. Одной из необходимых условий для этого является принятие закона о рынке угля, который создаст свободный рынок и уменьшит роль регулятора. «Только закон [о рынке угля] может установить одинаковые правила для всех - для ДТЭК и других предприятий, для импортеров и экспортеров», - отметил Максим Немчинов.

На переходный период в рамках выполнения Парижского соглашения необходимо разработать комплексную программу, которая предусматривала бы постепенное замещение угля в энергобалансе страны, постепенное закрытие шахт и альтернативное трудоустройство шахтеров, а также решение экологических проблем.

Одним из ключевых вопросов является проблема трудоустройства. Анатолий Корзун отметил, что закрытие шахт затрагивает интересы около 150 000 человек - примерно столько составляет общее количество работников угольной отрасли и членов их семей. «Мы должны определить количество людей нуждается в рабочих мест и должны определить, на какие производства они придут работать», - подчеркнул он. По данным Центра мониторинга труда (LMMC Ukraine), которому поручили подготовить программу реструктуризации человеческого капитала в угольной отрасли, сейчас в области работает 51 000 человек, в зону реструктуризации попадают более 8000, рассказал Алексей Зволинский, директор Центра. «На программу реструктуризации человеческого капитала необходимо потратить около полумиллиарда гривен и еще полмиллиарда инвесторов - на создание новых рабочих мест», - добавил эксперт. Он отметил, что на базе закрытых шахт возможно создавать новые предприятия, и, соответственно, новые рабочие места. «Мы уже нашли инвестора на шахту Нововолынская-1. Он готов создать там от 500 до тысячи рабочих мест - как раз столько людей уволят в случае закрытия шахты», - добавил директор Центра мониторинга рынка труда. Алексей Зволинский отметил также, что 17 основных профессий шахтеров соответствуют 40 профессиям в других секторах, поэтому с трудоустройством не должно значительных проблем. . Часть шахтеров можно будет переводить на другие рабочие места внутри отрасли, и около 30% хотят продолжить работать в этой сфере.

Для решения всех этих вопросов необходима будет комплексная программа и тесная координация действий между Минэнерго, Минфином и Минсоцполитики, отметил Игорь Вольчин. «Такую межведомственный совет по решению вопросов, связанных с горняками, уже создали, ее надо только запустить в работу. Мы уже подготовили комплексную программу, в которой прописаны действия каждого министерства, в том числе по промышленным площадок, которые освободятся», - отметил Алексей Зволинский.

Насущной проблемой остается нелегальная добыча угля в так называемых копанках. Эксперты единодушно согласились, что эту практику необходимо прекратить. Этот процесс будет непростым, поскольку затрагивает интересы и шахтеров, работающих там, и игроков, которые «крышуют» такая добыча. Наиболее рациональным путем, по мнению экспертов, является предложение альтернативной работы для горняков и/или легализация таких шахт. Николай Чернявский напомнил, что первая попытка легализации была в 2013 году и тогда таким образом легализовали добыча около 1,8 тонн энергетического угля.

Необходимо решать также проблемы, возникшие в результате горнодобывающей промышленности - терриконы, просадки грунтов, подтопление и др. Для этого Украине следует обратиться к международному опыту. «В большинстве стран этих терриконов не осталось - их использовали для строительства дорог и производства строительных материалов. Это как раз та сфера, где должны создаваться рабочие места и куда должны идти инвестиции», - отметил Анатолий Корзун. Алексей Зволинский добавил, что это как раз совпадает с потребностями Украины в ближайшие 5 лет выработать большой объем строительных материалов на программы энергоэффективности. Шлаковидстойникы можно использовать как источник энергии для энергоснабжения на ближайшие населенные пункты с требованием соблюдать определенные экологических условий, отметил Игорь Вольчин. При этом, отметили эксперты, желательно, чтобы Экопроект и ликвидацией шахт занимались частные компании, выбранные через тендер - это позволит сэкономить средства и обеспечит высокое качество эффективность работы.

uacrisis.org

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram

Архив Новостей

2024 март
2024 февраль
2024 январь
2023 декабрь
2023 ноябрь
2023 октябрь
2023 сентябрь
2023 август
2023 июль
2023 июнь
2023 май
2023 апрель
2023 март
2023 февраль
2023 январь
2022 декабрь
2022 ноябрь
2022 октябрь
2022 сентябрь
2022 август
2022 июль
2022 июнь
2022 май
2022 апрель
2022 март
2022 февраль
2022 январь
2021 декабрь
2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2024 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!