Новости Донецка и области

21 сентября 2016 года

Эксперты будут проверять соответствие законопроектов Совета европейскому законодательству

закон

В сотрудничестве с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции создана группа независимых экспертов, которые будут предоставлять заключения о соответствии законопроектов обязательствам Украины по Соглашению об ассоциации с Европейским Союзом, праву ЕС и другим международным договорам Украины. Работу экспертов координировать Фонд «Открытое общество» - независимая общественная организация, имеющая более чем 14-летний опыт мониторинга работы парламента.

Как отметил первый заместитель Председателя Комитета Остап Семерак, количество законопроектов, находящихся на рассмотрении в Комитете, сейчас превысила полторы тысячи. В связи с этим, в Комитете по вопросам европейской интеграции было принято решение заручиться поддержкой независимых экспертов для объективной оценки законов на предмет соответствия Соглашению об ассоциации с ЕС. По мнению Остапа Семерака, еженедельная подготовка выводов и их одобрения Комитетом станут постоянным «напоминанием» о законодательстве ЕС как основу успешной европейской интеграции Украины.

Конкурс на участие в экспертной группе составил 5 человек на место. Среди экспертов, которые были отобраны комиссией из представителей Международного фонда «Возрождение» и Секретариата Комитета - преподаватели высших учебных заведений, выпускники европейских вузов, адвокаты-практики. В составе группы будут работать представители разных регионов Украины: Киева, Львова, Днепропетровска, Харькова. Первый набор в группы составил 10 человек.

По словам президента Фонда «Открытое общество» Леси Шевченко, приведение украинского законодательства в соответствие с европейскими нормами сможет улучшить и экономическую ситуацию в стране.

«Хотя для выполнения этих обязательств еще есть время в среднем от 3 до 7 лет, уже сейчас можно назвать несколько примеров, когда право ЕС могло бы значительно улучшить качество законопроектов и упростить жизнь предпринимателям, - утверждает Леся Шевченко. - Например, при введении лицензирования производства пива можно было бы выделить малые пивоварни (производство до 200 тыс. Литров пива в год), как это предусмотрено в ЕС. Также в директиве ЕС о НДС содержится 18 видов экономической деятельности, которые могут облагаться пониженной ставкой (в условиях Украины -7%), тогда как в Налоговом кодексе Украины их только 2. Таких примеров - множество ».

В сотрудничестве с общественностью Комитет Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции также разрабатывает Методические рекомендации по приближению законодательства Украины к праву ЕС. Эти рекомендации помогут разработчикам лучше готовить законопроекты. Субъекты права законодательной инициативы (Президент Украины, народные депутаты, правительство) в дальнейшем готовить разработанным законопроектов отдельный вывод, что будет подаваться в парламент вместе с законопроектом. Полностью механизм изложен в соответствующем законопроекте № 2046, который был внесен в парламент группой народных депутатов Украины во главе с Остапом Семераком, первым заместителем Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции.

Участие в Парламентской экспертной группе продолжает оставаться открытой для всех заинтересованных экспертов, в дальнейшем смогут качественно выполнить тестовое задание. Заявки на участие можно присылать по адресу: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

Проект по созданию Парламентской экспертной группы финансируется Европейской программе Международного фонда «Возрождение» и выполняется Фондом «Открытое Общество».