Новости Донецка и области

26 октября 2016 года

По итогам встречи в Берлине Петр Порошенко заявил о прогрессе

встреча нормандской четверки

Основной темой вчерашнего дня было подведение итогов берлинской встречи "нормандской четверки". По этому поводу было немало комментариев, в том числе и от участников переговоров, однако парадокс в том, что, несмотря на обилие комментариев, единой картины того, о чем договорились лидеры Украины, Германии, России и Франции, нет.

Есть общие фразы Порошенко о том, что будет разработана дорожная карта выполнения Минских соглашений. Есть понимание того, что между украинским и российским президентами существует разногласие по поводу Дебальцево - первый требует его отдать, второй - категорически против. Хотя какая разница, с какой стороны он будет, если оба вроде бы настроены на выполнение Минских соглашений - то есть на возвращение Донбасса в состав Украины, пусть и с особым статусом.

Есть позиция Украины и России, которая вдруг сошлась в однозначной поддержке ввода полицейской миссии ОБСЕ на неконтролируемые украинской властью территории Донецкой и Луганской областей. И есть заявление Меркель, которая не относит вопрос полицейской миссии к числу приоритетных. Хотя согласие Киева и Москвы, казалось бы, должно быть ключевым - но, видимо, в Европе мало желающих построить живой кордон между украинской армией и войсками сепаратистов, поддерживаемых Россией.

Наконец, есть заявление Олланда, который единственный попытался раскрыть, в чем же состоит суть "дорожной карты". По Олланду получается, что основной ее пункт - проведение выборов на Донбассе, над которым будут работать Климкин и три других министра иностранных дел в ближайшее время.

Собственно, из всего этого ясно одно: берлинская встреча не дала положительного ответа на вопрос о мире на Донбассе. Вместо "да" получилось "может быть". А что может быть, узнаем из действий политиков в ближайшие пару месяцев. В первую очередь, из действий министров иностранных дел Штайнмайера и Эйро, которые сегодня делают для мира на Донбассе больше, чем все украинские политики вместе взятые.

Пока же можно констатировать три главных итога берлинских переговоров.

• На линии фронта продолжится процесс разведения войск. Об этом сказали все участники. Однако, не застопориться ли он в самом начале - непонятно. Так как Петр Порошенко заявил, что украинская сторона будет настаивать на том, чтобы в число освобожденных от войск пунктов вошло Дебальцево, на что Россия и сепаратисты вряд ли согласятся. И процесс может зайти в тупик, так толком и не начавшись.
• Все политические вопросы было решено вынести в дорожную карту, которые главы МИД четырех стран должны будут составить до конца ноября. Там и выборы на Донбассе (о чем сказал Порошенко), и особый статус (о чем Порошенко не сказал). То есть все эти обязательства с Украины не снимаются, но их обсуждение переносится на будущее. Вероятно, проходить оно будет уже с учетом фактора нового президента США, личность которого к концу ноября уже будет понятна.
• Порошенко сделал акцент на то, что активное участие в делах на Донбассе (в том числе и по контролю за российско-украинской границей) примет вооруженная (полицейская) миссия ОБСЕ, функционал которой будет также прописан в дорожной карте и с вводом которой на Донбасс Порошенко связал выполнение Украиной политической части Минских соглашений. В первую очередь - проведение выборов. Причем, по словам украинского президента, президент России Владимир Путин с этим согласился. Однако, позже Меркель, комментируя вопрос, сказала, что вопрос полицейской миссии сейчас не самый актуальный. Поэтому до сих пор непонятно - действительно ли появится некая полицейская миссия ОБСЕ, которая станет реальным фактором контроля за ситуацией на территориях "ДНР/ЛНР" или это будет некий фантом, призванный успокоить противников минских соглашений в Киеве - мол Москва тоже пошла на уступки и граница уже под контролем.

Похороны украинской евроинтеграции?

Для Меркель и Олланда Берлин был только началом переговорной эпопеи. Из немецкой столицы они вчера переместились в бельгийскую, где собрался большой саммит лидеров стран ЕС. Ни Порошенко, ни Путина туда не позвали даже в качестве гостей. Хотя вопросы Украины и России там среди первоочередных.

Правда, насчет России уже накануне саммита объявили, что никаких решений по вопросу санкций приниматься не будет. Ни насчет усиления (из-за Сирии), ни насчет снятия.

А вот по украинскому вопросу решение принять придется. Потому что поставит его правительство Нидерландов, которому надо что-то делать с результатами референдума по ассоциации ЕС с нашей страной.

Перед саммитом американский Wall Street Journal написал о том, что самый мягкий вариант, который могут предложить голландцы, - это изъятие из соглашения любых упоминаний о том, что ассоциация означает перспективу вхождения в Евросоюз даже в абстрактной перспективе. А это означает ликвидацию всех пунктов о финансовой помощи и вопросах обороны.

При этом даже такой вариант, по информации источников издания, может не удовлетворить голландцев, которые могут вообще зарубить все соглашение. "Ситуация в тупике", - резюмирует издание, и это действительно так. Потому что для Украины что пересмотр соглашения, что его отмена - фактическое прекращение евроинтеграции. А другого курса у нынешней власти нет.

Бюджет обороны и депутатского благополучия

Главным вопросом вчерашнего дня в Верховной Раде был бюджет на 2017 год. Его приняли в первом чтении, набрав минимальное число голосов - 230. Тем не менее, у Гройсмана был определенный повод гордиться, поскольку бюджет даже в первом чтении в октябре не принимали уже очень давно. Однако премьера, что называется, понесло - он с гордостью стал рассказывать о том, какой прекрасный документ подготовило правительство, и о том, что этот документ обязательно будет выполнен. Хотя с этим как раз есть большие вопросы.

Главный вопрос в том, что доходы бюджета увеличены на 17,5% по сравнению с предыдущим годом. Но за счет чего? Рост ВВП прогнозируется на 3% - что слишком оптимистично, но даже при таких цифрах доходы в среднем по году могут увеличиться лишь на 6%. Инфляция в бюджет заложена на уровне 8,1% - то есть суммарно можно выйти на 14%. Откуда остальное?

Да, Гройсман говорит, что рассчитывает на 10 млрд гривен от спецконфискации - но вчера в очередной раз его протащить через Верховную Раду не получилось: при всем старании Парубия больше 200 голосов никак не получается.

Зато еще один документ вчера прошел без проблем, хотя премьер им почему-то не гордился. Речь идет о постановлении, которое увеличивает зарплаты народных депутатов более чем в два раза. Парубий, согласно этому документу, будет получать 43 тысячи гривен вместо 20 тысяч, а обычный народный депутат - 36 тысяч вместо 16-ти. На фоне повышения минимальных зарплат и пенсий в 2017 году на 10,1% такой резкий рост доходов слуг народа выглядит, мягко говоря, некрасиво.

Впрочем, ему можно найти объяснение. Как известно, премьер говорил о том, что в бюджете будут значительно увеличены расходы на обороноспособность страны. Видимо, рост уровня жизни народных избранников - это тоже усиление обороноспособности.

Верховная Рада предала Западную Украину?

Вчера Верховная Рада занималась не только бюджетом. Парламенты Украины и Польши синхронно приняли декларацию, которая, по мысли авторов, должна примирить отношения депутатов Верховной Рады и Сейма, обострившиеся после принятия первой закона о героизации УПА, а вторым - закона о геноциде поляков со стороны УПА. И в результате того, что основная цель декларации осталась за кадром, ее содержание оказалось, мягко говоря, странным.

Декларация памяти и солидарности состоит из двух частей. Во второй ее части, касающейся современности, все в порядке с политической точки зрения - документ осуждает российскую агрессию и все ее последствия. А вот с первой…

В первой части говорится об истории. Причем говорится так, что декларация получается пропольской и… антиукраинской. Эта декларация осуждает пакт Молотова-Риббентропа 1939 года и "принятые в Ялте в 1945 году решения, которые начали новый этап закабаления всей Восточной и Центральной Европы".

С точки зрения Польши тут все правильно. А вот с точки зрения Украины этот абзац означает не только осуждение германо-советского договора 1939 года, по которому Западная Украина объединилась с УССР и вошла в состав Советского Союза, но и решения Ялтинской конференции 1945 года, которая повторно приняла это решение. То есть, по сути, Верховная Рада осудила пребывание Галичины и Волыни в составе Украины и дала повод полякам говорить в дальнейшем об отмене решений Ялтинской конференции по принадлежности западноукраинских земель, причем ссылаясь на украинский парламент.

Клинтон и Трамп покончили с дебатами

В Америке тем временем завершилась эпопея дебатов кандидатов в президенты. До выборов осталось 18 дней, и эти дни Клинтон с Трампом проведут в заочном противостоянии. Чем же завершилась серия личных встреч? Прежде всего, окончательно испорченными отношениями двух кандидатов. Прошлой ночью они, уже не стесняясь, вываливали друг на друга все, что могли. У кого получилось лучше? CNN уже традиционно отдал победу Клинтон, хотя в этот раз не столь убедительно, как в после двух предыдущих раундов. А вот опрос Washington Times присудил победу Трампу с просто разгромным счетом.

Впрочем, сейчас это все уже история. Впереди решающий этап, во время которого, как убежден Трамп, и СМИ, и избирательные комиссии будут подыгрывать Клинтон. В связи с этим миллиардер уже заявил, что не признает итоги выборов, если проиграет. Однако возникает вопрос: а что именно сделает Трамп? Неужели соберет Майдан?

strana.ua