новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

6 ноября 2016 года

Что правительство намерено изменить в Налоговом кодексе

инфографика 

инфографика

После согласования с президентом проекта изменений в Налоговый кодекс, правительство окончательно утвердило документ. По мнению Петра Порошенко, пересмотр налоговой системы наконец-то кардинально изменит взаимоотношения плательщиков с контролирующими органами, ликвидирует коррупционную составляющую и в результате приведет к повышению рейтингов Украины в показателях простоты ведения бизнеса. В парламенте уже заявляют о том, что проект на 80% готов к принятию и к середине декабря он может быть проголосован в целом. Но по некоторым предложениям все же ожидаются серьезные дискуссии.

Пересекая границы

"Наконец-то это произошло. Наконец-то вносим на обсуждение очень важный проект реформ, реформ администрирования налоговой системы",- радовался президент Петр Порошенко, открывая заседание Нацсовета реформ. Еще в начале лета премьер-министр Владимир Гройсман поручил Министерству финансов начать работу над налоговыми изменениями и взять за основу подготовленный в парламентском комитете по вопросам налоговой и таможенной политики либеральный законопроект №3357.

Проект практически был готов к концу августа. Еще месяц он дорабатывался и вот, в начале октября его утвердил Кабмин. Но в парламент документ так и не был передан, поэтому формирование бюджета на следующий год началось без рассмотрения налоговых инициатив.

На этой неделе проект получил одобрение президента. Более того, в нем появился пункт о необходимости разработки и внесения в парламент до 1 июля 2017 года законопроекта о введении налога на выведенный капитал (НнВК). Это было одним из ключевых требований главы профильного парламентского комитета Нины Южаниной (БПП) и экспертов, работавших над новой моделью налогообложения. Этим налогом планируется заменить действующий сейчас налог на прибыль. Суть нововведения проста - налогом облагается (ставка - 20%) только капитал, который выводится за границу. Все средства, которые остаются в стране на модернизацию и развитие производства, - налогом облагаться не будут.

В правительстве к этой модели относятся осторожно. Министр финансов - Александр Данилюк - отмечает, что она может повлечь за собой бюджетные риски. Если ввести НнВК в полном объеме в 2017 году, то казна получит "дыру" и не досчитается 38 миллиардов гривен. Кроме того, по его словам, пока Государственная фискальная служба не будет реформирована и в полном объеме, не заработает трансфертное ценообразование, переход на новый налог будет иметь еще и коррупционные риски.

Собеседник rbc.ua в Минфине добавляет, что, помимо этого, сохраняется возможность уклонения от налогообложения. "Мы увидели около 10 "дыр", которые дают возможность выводить деньги в обход закона, - говорит чиновник, но не уточняет о каких лазейках идет речь. - Редакция комитета больше направлена на международный бизнес, и он выступает против".

По словам исполнительного директора Европейской бизнес-ассоциации Анны Деревянко, сейчас у членов ассоциации нет четкой позиции по поводу этого предложения. Если ранее бизнес указывал на снижение доходов бюджета, то теперь уже готов дискутировать над механизмами работы НнВК. "Сейчас больше шансов, что налог может заработать, но тогда со стороны ГФС должен быть усилен контроль за доходами бизнеса", - добавляет Деревянко. В свою очередь, глава ГФС - Роман Насиров - заявил РБК-Украина, что в части администрирования его ведомство готово предоставлять предложения и обсуждать их. Однако целесообразность введения НнВК должен все же определить Кабмин.

Член комитета по вопросам налоговой и таможенной политики - Татьяна Острикова ("Самопомич") - удивлена расчетам Минфина по объему рисков. По ее данным, эксперты, работавшие над НнВК совместно с ГФС, просчитывали бюджетные потери, и они не превышают 20 миллиардов гривен. "Но ведь и доход от налога на прибыль в размере 63,5 миллиардов гривен, заложенный в проект бюджета, тоже нереалистичен", - говорит Острикова.

Например, в этом году план по сбору прибыли в бюджет превышает 48 миллиардов гривен. По данным Счетной палаты, которая анализировала выполнение бюджета за три квартала 2016 года, бюджетное расписание по налогу на прибыль сорвано - план не выполнен на 4,7 миллиарда гривен.

Предлагается одобрить

В целом в доработанной версии изменений в Налоговый кодекс сохранился принцип сокращения полномочий контролирующих органов. Базы плательщиков для их дальнейшего администрирования должны быть переданы в Минфин до 1 марта. Однако процесс передачи в документе не прописан - он будет регулироваться нормативными актами Кабмина. В Минфине не исключают, что при согласовании этих процедур с ГФС, здесь сделают все возможное, чтобы заблокировать процесс.

Как известно, Роман Насиров неоднократно высказывался против подобных предложений, ссылаясь на МВФ, Конвенцию по защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных и национальное законодательство по защите данных. Кроме того, главный налоговик страны указывал на то, что в проекте кодекса не прописана ответственность за нарушение порядка ведения баз данных.

Реестр по возмещению НДС снова будет один. Однако временно будет действовать еще один, куда попадут заявки бизнеса, поданные до 1 февраля 2016 года, но не возмещенные к 1 января 2017 года. Как уточнили РБК-Украина в Минфине, временный реестр будет действовать до тех пор, пока долги не будут погашены. На данный момент, их объем превышает 16 миллиардов гривен. "По базам и реестрам, по сути, ничего не измениться, - категорична Татьяна Острикова. - Они будут наполняться ГФС, а у Минфина останется только контроль, без реального инструментария. Это половинчатое решение, которое дискредитирует саму идею отстранения ГФС от управления информационными системами".

В проекте заложено дальнейшее реформирование ГФС. Местные инспекции станут сервисными центрами, руководить ими будет уполномоченные контролирующего органа. Право подписи будет только у главы центрального аппарата.

Налоговая реформа предполагает пересмотр правил трансфертного ценообразования, ведения бизнеса в АТО. Здесь ужесточается процедура получения свидетельства плательщика НДС, пересмотрены нормы ликвидации этого документа. Но при этом вводятся отсрочка по уплате налогов для бизнеса, работающего на этой территории. Не отказался Минфин и от идеи ликвидации налоговой милиции. Однако конкретные сроки этого в законопроекте не указаны.

Петр Порошенко уверен, что если все эти идеи имплементировать, то бизнес наконец-то сможет вздохнуть спокойно, а Украина в международных рейтингах по позициям легкости ведения бизнеса поднимется на несколько ступенек вверх.

Проект налоговой реформы до сих поре еще не передан в парламент. Технические правки еще вносит секретариат Кабмина. Нина Южанина с нетерпением ждет документ и на 2 ноября планирует заседание комитета. Она не видит причин для его блокирования в ВР, поскольку комитет Рады и Минфин работал в связке, и спорные моменты снимались, не попадая в итоговый вариант законопроекта. Поэтому, первое чтение в парламенте Южанина ожидает в середине ноября, а в середине декабря - в целом. "Главное, чтобы текст правильно поняли депутаты, и не добавили норм, которые потом трудно будет реализовать", - опасается Нина Южанина.

В то же время Татьяна Острикова ожидает проблем с прохождением кодекса: "Начнут крикуны орать: "Не трогайте налоговую милицию! Не трогайте ГФС, как им работать? ". Другие будут орать, что недостаточно либеральных норм, типа полного развала проверочной работы, который был заложен в первичную редакцию изменений".

Лично она выступает против введения налоговых каникул на пять лет для новосозданных предприятий и бизнеса с оборотом до 3 миллионов гривен. Минфин оценивает потери бюджета от этой нормы не более 100 миллионов гривен. Но депутат уверена, что "дыра" будет больше: "Они налог на прибыль платить не будут, еще и дивиденды для них по ставке 5%. Это уже хамство. Единщики дивиденды платят по 18%".

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!