новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецка и области

13 ноября 2016 года

В доработанный Кабмином проект сейчас пачками вносят правки, делая его все более невыполнимым

бюджет-2017 

бюджет-2017

Украинцы могут получить главную смету страны-2017 уже на следующей неделе. Доработанный Кабмином законопроект №5000 уже появился на официальном сайте Верховной Рады, сейчас с ним активно работает профильный бюджетный комитет, а народные депутаты, как сообщил "Стране" один из вхожих в парламент экспертов, "вносят правки пачками".

strana.ua решила выяснить, что изменилось в проекте бюджета после Кабмина, какие новые "хотелки" попытаются добавить в него лоббисты, и как всем нам придется жить по предложенному властями финансовому плану.

Добавили на зарплаты и лекарства

В доработанном Кабмином ко второму чтению бюджетном законопроекте появилось несколько существенных правок. Ключевая - внесение нормы о повышении минимальной зарплаты до 3,2 тыс. грн. При этом интересно, что минималку впервые отвязали от прожиточного минимума: базовая ставка для работника первого разряда сохранена на уровне 1,6 тыс. грн.

Исходя из новых цифр, пересчитали основные бюджетные показатели. Расходная и доходная статьи увеличены примерно на 2%, а это более 15 млрд. При этом на расходы запланировано 790,39 млрд., а на доходы - 721,4 млрд. Показатель дефицита не изменился и по-прежнему составляет 77,55 млрд. грн.

Львиная доля увеличенных расходов должна пойти на выплаты бюджетникам - 28,3 млрд. грн.

По другим статьям добавили сущие крохи - всего 2,8 млрд. грн. Эти деньги предлагается разделить между медиками (около 480 млн. грн. на восстановление санаториев, 818млн. на подразделения Национальной академии меднаук, 76 млн. грн. на оборудование и лекарства для Институтов сердца и рака), Генпрокуратурой (364 млн. грн.), педагогами (около 210 млн. грн.) и деятелями культуры (порядка 16 млн.).

Еще около 1,2 млрд. грн., как указано в пояснительной записке к законопроекту, по настоянию президента Петра Порошенко пойдут на компенсации украинцам стоимости лекарств (накануне была утверждена программа реимбурсации для диабетиков, гипертоников и астматиков) - 500 млн. грн., подготовку квалифицированных рабочих - 170 млн. грн., приобретение пожарной техники -  200 млн., и оборудование для таможенников (300 млн. грн.).

Заплатят работодатели и Гонтарева

Часть правок, на которых настаивало Главное научно- экспертное управления ВР, Кабмин внести отказался. Скажем, чиновники пожалели 47 тыс. грн. на селекцию в рыбном хозяйстве, 30 тыс. на научные разработки в АПК, а также отказались учитывать в доходной части поступления от возможной детенизации добычи янтаря, мол, все равно это бессмысленно: из заложенных в прошлом году 1,5 млрд. реально получили лишь 1,3 млн. грн. Правительство не учло рекомендаций включить в доходную часть и возможные поступления от продажи мобильным операторам лицензий на 4- G, пояснив, что их реально начнут делить лишь с конца 2017г, следовательно, реальные деньги от продажи разрешений появятся не ранее 2018г.

Разбрасываясь ценными предложениями на тему где взять денег, Кабмин сверстал расходную статью по -своему. Вытянуть повышенные выплаты планируется за счет всего трех источников: 20,3 млрд. грн. должны составить повышенные налоговые поступления от новой минималки, на 4 млрд. грн. больше в бюджет перечислит Нацбанк, 1,6 млрд. грн. составят дивиденды.

"Дыры" уже видны

Экспертам, с которыми удалось пообщаться "Стране", откорректированный проект бюджета понравился еще меньше, чем первоначальный.

"Как-то мало увеличили расходную часть, с учетом двукратного повышения минималки", недоумевает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Ответ нашелся у представителя "Фонда общественной безопасности" Юрия Гаврилечко.

"Зарплаты увеличит далеко не всем. Украинцы пока даже не поняли, что произошло. Но, отвязав минималку от прожиточного минимума, власти тем самым узаконили оклады в 1,6 тыс. грн. для работников 1-3 разрядов тарифной сетки. А тем, кто имеет 4-8 разряд, они будут доплачивать до 3, 2 тыс. грн. То есть, реально понадобится порядка 38 млрд. грн. А их, как видим, в бюджете все равно нет. Не хватает сущей малости - 10 млрд. грн. Эти деньги, как намекнули в Минфине, еще только собираются искать "за счет других налогов", говорит Гаврилечко.

Увеличение минималки может прибавить к инфляции 1-2% Но в целом оно будет "съедено" подорожавшей коммуналкой, добавляет руководитель секретариата, главный эксперт совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.

Но власти ждет еще одно серьезное разочарование. Александр Охрименко уверен, что даже заложенные в бюджет 20,3 млрд. грн. в качестве налогов на повышенную минималку они не получат.

"Бизнесу не с чего платить повышенные налоги. Будут пользоваться проверенными методами - сокращать персонал, переводить рабочих на половину или даже четверть ставки", прогнозирует эксперт.

Хуже всего придется единоналожникам, с которых власти намерены получить на 2 млрд. ЕСВ больше, считает Юрий Гаврилечко. "У них два выхода - или платить вдвое больше, или закрываться", - говорит он.

Некоторые эксперты предполагают, что предприниматели попытаются заложить повышенные налоги в стоимость своих услуг. Но глава Ассоциации поставщиков розничных сетей Украины Алексей Дорошенко считает, что на самом деле разгона цен в рознице опасаться не стоит.

"Основное повышение идет сейчас - подорожали яйца, хлеб, крупы, молочная продукция. По большому счету накручивать расценки и дальше производителям невыгодно - продажи тут же рухнут. Ведь реально украинцы не станут автоматически получать вдвое больше, как это им сейчас обещают чиновники. Следовательно, просто не смогут позволить себе покупать и без того дорогие товары. Есть и другой нюанс: некоторые отечественные продукты уже сейчас практически конкурируют по цене с импортом при несопоставимом качестве. Скажем, наш сыр дешевле польского всего на 20 грн./кг. То есть, если он еще подорожает, многие потребители предпочтут немного доплатить, но купить действительно хороший товар", пояснял он.

Если худшие прогнозы оправдаются, и в доходной части бюджета образуется "дыра", это чревато массовыми задержками выплат зарплат тем же врачам и учителям, которым сегодня власти обещают едва ли не райскую жизнь в следующем году. Рискуют остаться без пособий безработные, а их, как ожидается, станет больше, студенты и пенсионеры. Все это еще больше обострит социальное напряжение в обществе.

Что еще могут переписать

Впрочем, даже доработанный проект бюджета - еще не бюджет. Учитывая активность народных депутатов, можно ожидать, что в парламентской версии появятся десятки правок, и, не исключено, что многие из них попытаются внести с голоса уже в день голосования, как это не раз было в прошлые годы.

Александр Охрименко считает, что основная борьба будет идти за увеличение финансирования отдельных регионов и отраслей. Аграрии, не увидев в итоговой версии бюджетного законопроекта сохранения льготного режима НДС, "вдогонку" уже зарегистрировали в Верховной Раде два законопроекта на эту тему.

И они не одиноки. В бюджетном комитете насчитали рекордное количество - целых 45 - законопроектов, которые в случае их принятия могут изменить уменьшить доходную или увеличить расходную части бюджета. Это, в частности, правки в Налоговый кодекс о льготном налогообложении импортных тканей для производства специальных средств индивидуальной защиты, о дополнительной социальной защите участников ликвидации Чернобыльской аварии, развитии рынка электромобилей и альтернативное энергии, законопроекты об усилении защиты вкладчиков, внедрении института пенитенциарных судей, возврате пенсий работающим инвалидам и пр.

Документов, которые теоретически могут увеличить доходную часть, намного меньше - о спецконфискации, дорожном движении, отмены льгот на компенсацию за жилье госслужащим и пр. Но даже их принятие - под большим вопросом.

И это в бой еще не вступили металлурги, энергетики и силовики, которые, по мнению Охрименко, захотят получить из бюджета по максимуму. "Все это чревато тем, что многие бюджетные программы, скажем, по ремонту дорог, поддержке фермеров и пр., останутся недофинансированными. Тем более, что новые кредиты от международных доноров для Украины сейчас под большим вопросом", резюмирует Охрименко.

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!