новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

13 марта 2017 года

Антикоррупционные органы Украины: НАБУ, САП и НАПК- кто есть кто

Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) 

Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ)

С начала 2014 года под давлением общественности и международных организаций Украина взяла курс на борьбу с коррупцией. С этой целью в системе правоохранительных органов были созданы несколько новых органов. Самые главные из них — Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и Национальное агентство предотвращения коррупции (НАПК).

Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ)

НАБУ — это первый орган, созданный для борьбы с коррупцией. Национальное бюро было создано Президентом Украины 16 апреля 2015 года. В тот же день директором Бюро стал Артем Сытник.

Создание Бюро было программным пунктом коалиционного соглашения парламентского большинства и требованием Международного валютного фонда. Подобные структуры существуют в США, Польше, Франции, Сингапуре, Израиле, Индии.

Согласно закону, детективы Национального антикоррупционного бюро осуществляют досудебное расследование преступлений, если сума взятки превышает 500 минимальных зарплат. На сегодня это 1,6 млн гривен.

Агентство состоит из центрального и семи территориальных управлений, которые являются юридическими лицами публичного права. Предельная численность НАБУ — 700 человек, в том числе не более 200 человек командного состава.

Контроль за деятельностью Национального бюро осуществляется Комитетом ВРУ по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

Национальное агентство предотвращения коррупции

НАПК имеет предупредительную функцию по проверке деклараций государственных служащих и стиля их жизни, раскрытии любой информации о фактах коррупции или злоупотребления должностью.

В отличие от НАБУ, главной целью НАПК являются не только топ-чиновники, но и все чиновники Украины. Согласно закону, они должны фиксировать в декларации любое имущество, стоимость которого превышает 100 минимальных зарплат. В этот перечень попадают одежда, украшения, предметы искусства.

НАПК также проверяет и финансы политических партий. Согласно закону, каждый год они обязаны предоставить отчет агентству.

Создание Национального агентства было предусмотрено Законом Украины "О предотвращении коррупции", принятым 14 октября 2014. Закон введен в действие с 26 апреля 2015 года. С 28 марта 2016 года НАПК возглавляет Наталия Корчак.

Запуск работы антикоррупционного агентства является одним из требований Европейского Союза по безвизовому режиму с Украиной. НАПК несет ответственность перед Верховной Радой Украины и является подотчетным Кабинету Министров Украины.

Сейчас агентство состоит из 4 членов, хотя законом предусмотрено 5. Штат антикоррупционного органа составляет 311 человек.

Специализированная антикоррупционная прокуратура

Антикоррупционную прокуратуру ошибочно считают отдельным органом власти, хотя она фактически является структурным подразделением Генеральной прокуратуры Украины. САП была создана приказом Генерального прокурора Украины Виктора Шокина от 22 сентября 2015 года. 1 декабря 2015 года ее возглавил Назар Холодницкий.

Руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры подчиняется непосредственно Генеральному прокурору Украины, будучи его заместителем по должности.

Как и обычная прокуратура, САП поддерживает государственное обвинение в судах. Правда, это касается только коррупционных дел, которые ведет НАБУ. Также закон возлагает на САП надзор за соблюдением законов при проведении оперативно-розыскной деятельности детективами НАБУ.

Как и в случае с НАПК, создание САП тесно связано с перспективами визовой либерализации между Украиной и Европейским Союзом.

Антикоррупционные суды

Создание антикоррупционных судов предусмотрено законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", который был принят 2 июня 2016 года. Согласно ст. 17 закона, для рассмотрения отдельных категорий дел в системе судоустройства действуют высшие специализированные суды. Закон выделяет два вида таких судов: Высший антикоррупционный суд и Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности.

Ожидается, что антикоррупционные суды будут рассматривать дела, которыми занимается Специализированная антикоррупционная прокуратура.

Руководитель Transparency International Украина Ярослав Юрчишин считает, что начало 2018 года является оптимальным временем для запуска антикоррупционных судов.

"Хотя судебная реформа рассчитана на 5-7 лет, мы не имеем такого запаса времени, потому что три года не имеем адекватных судебных процессов по фигурантам санкционного списка Януковича. Каждый год теряем реалистичность привлечения этих лиц к ответственности", — считает он.

В то же время руководитель САП Холодницкий надеется, что эти суды заработают еще в конце 2017 года.

Национальное агентство Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений

В феврале 2016 года Кабинет министров принял постановление о создании Агентства по розыску активов. Это является одним из основных критериев выполнения Украиной Плана действий по либерализации визового режима с ЕС.

Национальное агентство по розыску активов не является классическим органом по борьбе с коррупцией, поскольку занимается в основном конфискованными средствами режима Януковича.

28 ноября 2016 года Агентство по розыску активов возглавил Антон Янчук.

Согласно закону, Национальное агентство подотчетно Верховной Раде Украины, подконтрольное и ответственное перед Кабинетом Министров Украины.

Профильный закон был принят еще в ноябре 2015 года. Согласно закону, Агентство управляет корпоративными правами и другим имуществом, на которое наложен арест с целью сохранения его стоимости с учетом дальнейшей конфискации.

В то же время для полноценной работы агентства необходимо принять закон о спецконфискациях, который и определит правовой механизм ареста имущества. Однако несмотря на все усилия Минюста, Верховная Рада отказывается включать законопроект о спецкофискациях в повестку дня.

Национальная полиция

Закон о Национальной полиции предусматривает, что полиция также принимает участие в борьбе с коррупцией. Полицейским достается фронт на бытовом уровне, когда сумма взяток не превышает 1,6 млн гривень.

К тому же закон предусматривает ограничения на допуск к службе лиц, у которых есть судимость за коррупцию.

18 января 2017 года для борьбы с коррупцией в полиции была создана специальная комиссия по оценке коррупционных рисков и мониторинга выполнения антикоррупционной программы Национальной полиции Украины. Возглавил ее один из кандидатов на должность главы национальной полиции Константин Бушуев.

Служба Безопасности Украины

СБУ является старейшим органом Украины в борьбе с коррупцией. Отделение "К", которое и отвечало за это направление, было создано еще 13 января 1992 года.

Однако недостатком СБУ является очень широкая специализация отдела. Кроме коррупции, отдел "К" занимается контрабандой и международным наркобизнесом, транснациональной организованной преступностью, торговлей людьми и нелегальной миграцией.

В июне 2015 года тогдашний глава СБУ Валентин Наливайченко уволил руководителей Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью СБУ.

С июля 2016 года отдел "К" возглавляет Павел Демчина.

Наталья Миняйло, delo.ua

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2021 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!