новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

29 марта 2017 года

ВР отказывается принимать поправки в Трудовой кодекс по сексуальной дискриминации

Верховная Рада Украины 

Верховная Рада Украины

Верховная Рада отказывается принимать поправки, которые на законодательном уровне запрещают трудовую дискриминацию по полу и сексуальной ориентации. А президент, в свою очередь, отказывается без этих поправок, которые были одним из требований для безвизового режима с Евросоюзом, подписывать новый Трудовой кодекс.

Голосование по безвизу ждет Украину уже через неделю. strana.ua выясняла, почему антидискриминационные поправки стали камнем преткновения между ЕС и Украиной, и как это отразится на перспективах получения безвизового режима.

Что это за поправки, из-за которых весь сыр-бор?

Вопрос трудовой дискриминации по различным признакам, основные из которых – пол сотрудника и его сексуальная ориентация, народные депутаты не могут решить уже почти полтора года. 

Еще 15 ноября 2015 года нардеп Ирина Геращенко на пленарном заседании Верховной Рады зачитала проект своей поправки в Трудовой кодекс, который запрещает "любую дискриминацию в сфере труда, в частности, нарушение принципа равных прав и возможностей, прямое или непрямое ограничение прав в зависимости от расы, политических, религиозных или иных убеждений, гендерной идентичности и сексуальной ориентации".

Проще говоря, поправка ратует за равные права на работу для всех граждан, несмотря на их пол и сексуальные предпочтения (будь он гей или лесбиянка). Но депутаты к таким переменам оказались не готовы.

Для принятия поправки тогда в Раде не хватило голосов.

Две недели назад, наконец, в деле наметился прогресс: комитет по социальной политике, занятости и пенсионному обеспечению рекомендовал Верховной Раде принять новый Кодекс. Только вот упоминание о гендерной идентичности и сексуальной ориентации из проекта исчезло.

Пресс-служба Петра Порошенко вскоре заявила: "Президент не подпишет новый Трудовой кодекс без антидискриминационных поправок, которые были одним из требований для безвизового режима с Евросоюзом. Решение парламентского комитета изъять из проекта нового Трудового кодекса так называемые антидискриминационные нормы глава государства считает ошибочным и даже провокационным".

А автор отмененной поправки, первый вице-спикер Ирина Геращенко написала по этому поводу гневный пост в Фейсбуке, в котором назвала противников поправки кучкой мракобесов. "Парламентский талибан, который имеет дипломатические паспорта и давно путешествует по миру без виз, пытается на последнем этапе перечеркнуть весь тяжелый путь, который прошла Украина. Как же надоело это напускное фарисейство, когда парламентский талибан запрещает в законодательство вносить слово "гендер", которое, кстати, преспокойно существует в школьных и университетских учебниках", — пишет Ирина Геращенко.

Глава комитета, который изъял поправку Ирины Геращенко, Людмила Денисова (фракция "Народного фронта") заявила, что с 1971 года Трудовой кодекс, конечно, нужно менять – но не полностью следуя требованиям ЕС. 

ЕС хочет, чтобы в Трудовом кодексе отдельно отметили дискриминацию по половому признаку и сексуальной ориентации. В комитете же заявляют, что поправку не изъяли, а просто проголосовали за "более узкий" ее вариант – в ней прописан запрет на вообще любую дискриминацию, без уточнений.

Изначально на рассмотрении комитета было около 30 вариантов тех антидискриминационных поправок, которые предлагалось внести в Трудовой кодекс, заявила секретарь Комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Наталья Веселова. Комитет проголосовал за одну из них. Теперь, в том варианте, который принял комитет, Трудовой кодекс попадет в зал ВР.

"Но сама Рада и депутаты будут определяться со всеми поправками, когда Трудовой кодекс будет внесен на рассмотрение в зал. И любой депутат, который подавал поправки, может поставить свою правку на подтверждение. И все эти 30 поправок, которые подавались, могут быть поставлены на подтверждение. Вот какая поправка наберет 226 голосов и больше, да и будет утверждена в Трудовом кодексе", – объяснила Веселова.

Рейтинги под угрозой

Эксперты объясняют нежелание ВР голосовать за антидискриминационные поправки тем, что они потенциально несут для народных депутатов большие рейтинговые потери. В Украине все-таки в большинстве своем до сих пор патриархальное общество, которое придерживается традиционных взглядов на семью, и которому чужд западный ультра-либерализм в плане сексуальной ориентации и гендера.

"Всех депутатов, которые проголосуют за эти поправки, во время избирательной кампании будут всячески демонизировать и дискредитировать их конкуренты, которые будут на выборах использовать гомофобную риторику, обязательно припомнят и осветят этот случай - мол, ты что, за геев? Каждый же думает о своем политическом будущем. Они уже видят, как их после этого будут называть на округе. А с учетом консервативности украинского общества, это будет стоить каждому депутату рейтинга. Поэтому они всячески саботируют и пытаются избежать голосования", – считает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. 

"Депутаты не принимают поправки, потому что подыгрывают своему электорату, – также считает руководитель общественной инициативы "Европа без границ" Ирина Сушко. – Они боятся идти на непопулярные шаги и потерять свой электорат, если проголосуют за защиту трудовых прав секс-меньшинств. Это свидетельствует о нетолерантности, нигилизме, необразованности власти. И о том, что большая часть парламента крайне далека от европейских и вообще человеческих ценностей".

"Президент как бы говорит: срочно принимайте поправку по геям, потому что иначе нам ни денег не дадут, ни безвиз"

Может ли провал секс-поправок в трудовое законодательство повлиять на процесс предоставления Украине безвизового режима? Ведь голосование за безвиз Европарламенте пройдет уже на следующей неделе, 5 апреля.

Как уже писала "Страна", эти поправки необходимы европейцам не только с целью защитить права украинских секс-меньшинств, но и с целью минимизировать перечень поводов, по которым украинцы, после принятия безвизого режима, смогут просить в ЕС защиты от дискриминации. Если этих поправок не будет, то украинец, представившийся геем или лесбинякой, может может попросить убежища в Евросоюзе, сославшись на ущемление своих прав на родине. Если же эти поправки примут, то тогда евробюрократы смогут легко отказывать украинцем в статусе беженца, ведь формально права меньшинств будут защищены законом.

Ирина Сушко надеется, что провал поправок по сексуальным меньшинствам вряд ли остановит безвиз, но определенный риск есть.

"Этим шагом Украина нарушает длительный и последовательный диалог с ЕС, причем на самом высоком, официальном уровне. Я очень надеюсь, что ЕС не станет пересматривать решение по безвизу из-за непринятых поправок в Трудовой кодекс. Все-таки уже мы прошли определенные этапы, когда европейские институции зафиксировал наш прогресс в реформах, и приняли судьбоносные решения по процедуре получения безвиза (в том числе, установили механизм его приостановки). Но на отношениях с Западом и на имидже украинской власти это однозначно негативно скажется",  – считает Ирина Сушко.

Руслан Бортник полагает, что, скорее всего, решение по безвизу для Украины в ЕС все-таки уже принято, так как основная загвоздка в его получении – механизм приостановки – уже был согласован. Но зато затягивание принятия трудового законодательства может сказаться на перспективах получения Украиной финансовой помощи от ЕС.

По его словам, под угрозой из-за непринятия поправок оказывается финансирование от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и других европейских институций. "Если президент требует внести поправки в Трудовой кодекс, это стоит перевести таким образом: срочно принимайте поправку по геям, потому что иначе нам ни денег не дадут, ни безвиз", – шутит Бортник.

А вот политолог Вадим Карасев не исключает даже, что власть специально срывает получение безвиза – слишком уж много он несет неприятных для украинского истеблишмента условий и обязательств.

"Эти нормы о приостановке безвиза в случае, если реформы и борьба с коррупцией будут происходить недостаточно быстро – зачем властям это надо? Они понимают, что если и получат безвиз, то это будет праздник со слезами на глазах. Он ничего не дает ни правящему классу (у них и так шенгенская мульти-виза), ни обычному народу (у них на поездки в Европу денег нет), – отмечает Карасев и добавляет: – Поэтому и президент, и парламент вступили в сговор и ведут показательную игру в строптивость перед Западом. А президент при этом еще и самопиарится, публично заявляя, что требует от парламента принять поправки в Трудовой кодекс – мол, вот, смотрите, я хороший, а депутаты – плохие, это они все тормозят"

К тому же, если раньше за выполнение условий Украина получала финансирование, то теперь, при новой администрации Дональда Трампа в США, все неопределенно. Да и перспектива нового транша от МВФ на фоне блокады Донбасса выглядит туманно.

"Медовый месяц Запада и украинских элит закончился. Власти увидели, что западные партнеры на них давят, а взамен ничего не дают, и у них включился инстинкт самосохранения, – объясняет Карасев. – Поэтому вот все это – электронное декларирование антикоррупционеров, возвращение Шокина, поправки в Трудовой кодекс – я связываю с тем, что правящий класс переходит в контратаку и берет курс на дистанцирование от Запада, от которого помощи мало, а требований – много", – говорит эксперт.

Эксперты пока не готовы прогнозировать, будут ли в конечном итоге приняты антидискриминационные поправки в Трудовой кодекс. Все будет зависеть от того, какой торг теперь поведет с украинскими властями Запад. Если на более выгодных для Украины условиях – можно ожидать новый кодекс уже до 14 апреля, до конца парламентской сессии. Если нет – вопрос опять повиснет в воздухе на неопределенное время.

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2021 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!