новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

10 апреля 2017 года

Антрацитовая зависимость: мы пока не можем минимизировать зависимость от агрессора

антрацит 

антрацит

На четвертом году агрессии РФ против Украины мы пока не можем минимизировать зависимость от агрессора. Хотя за три года удалось сделать немало на пути минимизации экономического влияния на Украину, в России все еще остается набор инструментов для обострения ситуации в нашей стране.

Бездеятельность по уменьшению зависимости от поставок угля антрацитовых марок с ОРДЛО напоминает проблему газовой зависимости от РФ. Но даже в сложных экономических и политических условиях Украине удалось под давлением обстоятельств найти действенные механизмы уменьшения газовой зависимости – реверсные поставки. Реализованные мероприятия и значительное изменение баланса газа в стране позволили с ноября 2015 не покупать газ у России, обеспечивая свои потребности за счет импорта с западного направления и внутренней добычи. И это при том, что газ и уголь не являются идентичными товарами по своим физическим характеристикам и способам доставки и реализация мер по диверсификации поставок газа и его накопления – более сложный процесс.

Зависимость от поставок антрацита из ОРДЛО или с РФ влечет за собой опасность разбалансировки объединенной энергетической системы (ОЭС) Украины, что грозит блэкаутом и нарушением функционирования практически всех сфер жизнедеятельности на всей территории страны.

История вопроса

Угольная зависимость сформировалась в советский период и имеет технико-логистическую и функциональную составляющие. Технико-логистическая заключается в том, что в свое время строительство ТЭС и выбор топлива для них осуществлялись в районах, которые были расположены недалеко от зоны угледобычи или железнодорожная инфраструктура обеспечивала его оптимальную поставку. Во время боевых действий на востоке Украины шахты, на которых добывается антрацит, остались на оккупированных территориях. В Украине около 45% энергоблоков украинских ТЭС (по установленной мощности) работают на угле антрацитовой группы по уровню потребления около 9 млн тонн антрацита, примерно 35% – на угле газовой группы и около 20% – на природном газе. В общем энергобалансе страны доля антрацита составляет 10%.

Функциональная зависимость сложилась из-за непрозрачной приватизации и установления негласного кураторства за сегментом угольной отрасли, который остался в государственной собственности. В течение многих лет угольная отрасль была одним из источников вымывания государственных бюджетных средств через механизм дотаций. Одновременно новые владельцы установили контроль над профсоюзными объединениями и начали их использовать для продвижения своих интересов в центральных органах власти. Государственные органы власти не смогли выстроить эффективную программу модернизации отрасли, а также систему контроля за выделенными бюджетными средствами. Фактически угольная отрасль стала одной из самых закрытых и коррумпированных отраслей, кормушкой для многих политиков и инструментом воздействия на центральную власть. Расцвела нелегальная добыча угля из копанок кустарным способом, характерным для периода раннего освоения угольных запасов региона в XVIII-XIX вв.

Антрацитный шантаж

Несмотря на боевые действия, основные угольные и металлургические активы ведущих олигархических группировок Донбасса остались невредимыми. Прежде всего это касается предприятий ДТЭК и «Метинвест» Рината Ахметова. В марионеточных образованиях Кремля «ДНР/ЛНР» сработали уголовно-коррупционные связи Москва – Донбасс, которые и обеспечили сохранение логистики поставок угля и сырья. Именно фактор СКМ Ахметова способствовал лояльному отношению самопровозглашенных лидеров псевдореспублик к перерегистрации предприятий олигарха за пределами оккупированных территорий. Политические и бизнес-структуры в Украине, которые проявили интерес к торговле с оккупированными территориями, требуют и пользуются услугами силовых структур в Украине и одновременно вынуждены сотрудничать с «властью» «ДНР/ЛНР».

Занимая позицию сторожа интересов бывшего «хозяина Донбасса», в Киеве игнорируют тестирования со стороны РФ уровня сопротивляемости объединенной энергетической системы Украины в условиях одновременного прекращения поставок угля как с оккупированных территорий, так и с РФ зимой 2014/2015 гг.

Критически важным для России является также фактор коррупционного влияния, которое она сейчас пытается применить к ключевым политическим фигурам, используя их жадность к наживе и беспринципность. Тем самым РФ уже пользовалась после Оранжевой революции, когда через коррупционные влияния устанавливала контроль над обновленным составом центральных органов власти. Неиспользование антрацитового и газового рычагов шантажа – полного перекрытия поставок угля и газа в зимние периоды 2016/2017 и 2015/2016 гг. – может быть объяснено тем, что основная ставка делалась на влияние на украинскую власть, как в рамках Минского процесса, фактически дирижировавшегося Москвой, так и на коррупционные «аргументы». При этом остается высокая вероятность реализации комплексного плана в подходящий момент, когда будет принято решение о полномасштабном силовом сценарии против Украины.

Такой потенциальный сценарий требует превентивного плана действий по аналогии обнуления газового импорта. Очевидно, что РФ не собирается добровольно и на условиях Украины покинуть оккупированные территории. Более того, даже при сценарии оставления этих территорий существует высокая вероятность нанесения непоправимого вреда все еще функционирующим предприятиям путем хищения, уничтожения и повреждения имущества. Соответственно, Украина должна сделать все возможное для сокращения зависимости от поставок угля марки А и Т с оккупированных территорий.

Угольная трансформация

Задача снижения антрацитовой зависимости может быть выполнена при наличии политической воли и ряда мероприятий:

  • Перевод части мощностей ТЭС на уголь доступной газовой группы. Оценки стоимости и временных рамок таких проектов различаются от одного до трех лет, но за три года ни один из проектов реализован так и не был, несмотря на понимание опасности такой зависимости. Правительство только недавно начало реализацию проекта по переоборудованию двух антрацитовых энергоблоков Змиевской ТЭС (ПАО «Центрэнерго») на уголь газовых марок. Этот проект оценен в 175 млн грн, его реализация займет более полугода. Введение в эксплуатацию второго энергоблока Змиевской ТЭС на газовой группе планируется на конец марта – начало апреля 2017 года. Пятый энергоблок – в мае-июне. Экономия антрацита при этом составит около 1300000 тонн.
  • Диверсификация поставок критического минимума антрацита за счет закупок в ЮАР, Австралии и США. Среднесрочные импортные контракты под государственные гарантии позволят снизить стоимость угля и обеспечить гарантированные поставки для пополнения минимальных запасов. При этом полноценное обеспечение импортным антрацитом упирается в вопрос логистики. Ведь если железнодорожный транспорт в Украине способен обеспечить перевозку 8-9 млн тонн угля без особых нагрузок, то перевалка в портах является узким местом такой логистики. На сегодня есть два порта в Украине, которые могут переваливать энергетический уголь антрацитовой группы «Южный» и «Черноморск». Предыдущие цифры указывали на объемы в около 300 тыс. тонн перевалки угля в месяц, но уже в конце 2016 высокопоставленными было заявлено о 700-720 тыс. тонн в месяц.
  • Реализация проектов по увеличению объемов перетоков электроэнергии внутри страны. Один из проектов – ЛЭП напряжением 750 кВ с Ровенской АЭС до подстанции «Киевская», который уже обеспечивает Киев и Киевскую область. Ожидаемая экономия от его реализации – 1 млн тонн антрацита. Второй – введение линии Запорожье – Каховка, также даст около 1500000 тонн экономии.
  • Развитие гидроэлектроэнергетики. Планы правительства предусматривают повышение ее удельного веса в энергобалансе страны до 15% с нынешних 8%. Введение в действие очередного агрегата гидроаккумулирующей станции, по оценке министра энергетики, дала экономию около 400 тыс. тонн угля.
  • Более широкое внедрение использования биомассы – отходов сельскохозяйственного производства для решения энергетических проблем на местном уровне, что позволит снизить уровень зависимости от централизованного энерго- и теплоснабжения.
  • Увеличение объемов поставок электроэнергии в ОЭС Украины в критические периоды с Бурштынской ТЭС, работающей в основном на экспорт электроэнергии.
  • Реализация мероприятий по энергоэффективности и энергосбережению, ведь Украина имеет еще очень большой потенциал работы в этом направлении.

Угольные перспективы

Учитывая международные тенденции развития энергетики, обязательства в рамках Парижской климатического соглашения и факторы экономического и сфере безопасности, Украина должна принять решение в течение 2017 по программе развития угольной отрасли и ее места в обновленной Энергетической стратегии до 2035 года. Объемы добычи должны быть привязаны, с одной стороны, к рентабельным шахтам, а с другой – к сроков эксплуатации действующих ТЭС и планов основных владельцев по строительству новых объектов. В таких условиях конкурентными смогут только те ТЭС, которые будут иметь прямой инфраструктурный связь с крупными потребителями. Зато на другой территории стоит ожидать появления средних и малых когенерационных маневровых мощностей для балансирования между базовой генерацией АЭС и меняющейся генерацией возобновляемых источников энергии, последние через локальные запасы биомассы должны стать одним из источников замещения угля.

Недопустимо промедление с рассмотрением законопроекта «О восстановлении территориальной целостности Украины», который должен определить статус оккупированных территорий, а также четко обозначить, что энергетический баланс необходимо рассчитывать без объемов добычи энергетических ресурсов ОРДЛО.

Анализ событий в сфере тепловой генерации за период с 2014 по 2017 годы свидетельствует, что владелец компании ДТЭК, которая, занимая доминирующее положение на рынке тепловой генерации (практически монопольное положение), использует его для влияния на государственную политику тарифообразования через механизмы шантажа и закулисных договоренностей. Так, веерные отключения в декабре 2014 года были в значительной мере спровоцированы малоизученными случаями аварийного отключения части маневровых блоков ТЭС, принадлежащих ДТЭК. Эта практика имела место и в 2015 году, и в 2016 году, при этом компания разными способами отказывалась как от закупок угля от внешних поставщиков, так и от планов модернизации энергоблоков: их перевода на уголь газовой группы.

Государство должно выдвинуть требование разделения вертикально интегрированной компании на ряд независимых предприятий с отдельной финансовой отчетностью. ДТЭК представить планы инвестиций в генерацию для обновления активов в соответствии с требованиями экологического законодательства и планов развития ОЭС Украины. Со своей стороны государство должно создать законодательные рамки для выхода энергетических компаний и международный рынок так называемых зеленых инвестиций путем принятия соответствующего экологического законодательства и формирования деловых и финансовых условий (отказ от дополнительных налогов в пользу рыночных механизмов заимствования средств, принципов ESG (Environmental, Social, and Governance) в оценке деятельности компаний и инвестиционных проектов.

Логика войны диктует необходимость обнуления зависимостей противников друг от друга. Логика бизнеса диктует обратное, но только в случае олигархического, паразитарного бизнеса. Логика же прозрачного национально ориентированного бизнеса диктует необходимость минимизации рисков зависимости путем диверсификации. Война гибридного типа порождает деформированную логику, где война является кейсом, который должен обеспечить сверхприбыли паразитарному бизнесу и коррумпированной власти. Если такой военно-деловой подход берет верх, то агрессор получает дополнительные шансы победить в гибридной войне, поскольку страна-жертва перестает мыслить категориями обороны и безопасности и переходит только к бухгалтерским калькуляциям. Это то, что нужно врагу – его не должны замечать. То, что нужно украинскому обществу, – защита национальных, а не клановых интересов. «Антрацитовая зависимость» лечится. Подобно газовой. Должна быть сделана соответствующая антикоррупционная инъекция. Вероятно, понадобится и хирургия – удаление паразитарных образований, которые приобрели признаки злокачественных.

Михаил Гончар, Сергей Жук, Андрей Чубик, news.finance.ua

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2020 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!