новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

26 апреля 2017 года

Украинцам стоит ожидать очередного роста цен на электроэнергию

ЛЭП 

ЛЭП

Верховная Рада одобрила закон "О рынке электроэнергии", таким образом завершив эпопею с принятием пакета "энергетических" законов. Прозойдут ли реальные изменения в секторе электроэнергетики, и что это значит для среднестатистического украинца, разбирался apostrophe.ua.

Документ предусматривает внедрение новой модели рынка, включающей ряд сегментов: рынок двусторонних договоров, рынок "на сутки вперед", внутрисуточный рынок, балансирующий рынок и рынок вспомогательных услуг.По сути, речь идет о либерализации рынка электроэнергии в соответствии с европейскими нормами, в частности, Третьего энергетического пакета Европейского Союза, в том числе, в вопросе разделения компаний по направлениям распределения и передачи электроэнергии. Реализация закона предусматривает двухлетний переходной период.

Энергетическая триада

В первом чтении законопроект был принят в сентябре 2016 года. При этом принятие документа в целом как закона оказалось под угрозой – нардепы провалили его во время голосования 6 апреля. Вместо этого его отправили на подготовку к повторному второму чтению в профильный комитет.

На заседании 13 апреля во время обсуждения законопроекта с предложенными поправками в сессионном зале Рады бушевали нешуточные страсти. Больше всех против принятия закона протестовала лидер фракции "Батькивщина" Юлия Тимошенко. По ее словам, в документ внесли коррупционные поправки. "Этот закон будет служить только коррумпированному окружению президента", - заявила она.

Тем не менее, документ был принят (его еще должен подписать президент), и, таким образом, в Украине завершилась эпопея с принятием пакета "энергетических" законов. "Этот закон важен тем, что он завершает триединый пакет законодательства по реформированию энергетических рынков – закон о рынке газа, о независимом регуляторе, о рынке электроэнергии – по образу и подобию того, что есть в Европейском Союзе", - сказал в комментарии "Апострофу" президент Центра глобалистики "Стратегия XXI" Михаил Гончар.

Ровно два года назад в Украине был принят закон "О рынке газа", призванный демонополизировать этот сегмент отечественной энергетики, а в конце 2016 года вступил в силу закон о независимом регуляторе - Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). Однако пока эффективность имплементации этих документов спорна. "С формальной точки зрения пакет еврореформ энергосектора мы имеем. Теперь что касается имплементации - мы видим, как все это происходит с законом о рынке газа, который был принят практически два года назад, видим, как это происходит с законом о регуляторе, который был принят полгода тому назад, и видим, что практика имплементации вносит существенные коррективы. То есть, мало принять законы – надо еще много разных подзаконных актов принять – то что называется нормативно-правовая база", - отметил Гончар.

Тарифы снова вырастут

В свете принятия закона о рынке электроэнергии в ближайшее время можно ожидать дальнейшего повышения тарифов. "С учетом того, что мы вступаем в новую эру электрификации, значимость электроэнергии возрастает. Поэтому и цены будут расти. Есть и объективный фактор, связанный с ростом спроса на электроэнергию в целом. К тому же новое законодательство будет по сути способствовать тому, что тарифы на электроэнергию будут расти, потому что произойдет то же, что и на рынке газа – выделение тарифа на газ как товара, который поставляется конечному потребителю, и выделение тарифа по доставке этого товара. То же самое будет происходить и на рынке электроэнергии", - сказал Михаил Гончар.

Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский также допускает рост тарифов на электроэнергию, однако считает, что никаких объективных оснований для этого нет. "Если после этого начнут расти тарифы, тогда непонятно, почему они росли последние два года. Когда вводилось пятиэтапное повышение тарифов, говорилось о том, что это все делается для создания условий либерализации рынка. Если вы считаете, что этого недостаточно, тогда создайте необходимую социально-экономическую базу – уровень доходов населения, которая бы позволяла оплачивать более высокие тарифы", - сказал он "Апострофу", отметив, что в условиях реального функционирования рынка – будь то электроэнергия или любой другой товар, необходимо наличие платежеспособного потребителя, "иначе поставщик попросту прогорит".

Но со временем уровень тарифов на электроэнергию может снизиться, а качество предоставляемых услуг в этом секторе – улучшиться.

"В перспективе, если идти в логике закона, положение потребителей должно улучшиться, потому что они должны будут иметь возможность выбирать альтернативного поставщика, выбирать более качественную услугу", - считает Валентин Землянский. По его словам, в контрактах на поставку электроэнергии с потребителями должны будут быть прописаны штрафные санкции к поставщику за предоставление некачественных услуг.

Михаил Гончар также надеется на качественные изменения на рынке электроэнергии в будущем. "В перспективе примерно лет пяти, когда заработает конкурентный рынок (если он заработает), тогда могут быть некоторые изменения, которые происходят на энергетических рынках стран Центральной Европы, где тоже реформа вначале привела к росту тарифов, а в последние годы, когда реально заработала конкуренция, в ряде стран наблюдается некоторое достаточно символическое снижение цен на электроэнергию в ряде стран", - сказал эксперт.

Кто кому бенефициар

Однако существуют серьезные опасения, что реальные изменения в секторе электроэнергетики не произойдут. Причина – коррупция, пронизавшая все сферы экономики и общества в Украине.

"Все лежит в плоскости подзаконных нормативных актов. Когда реформировали рынок газа, мы получили схему субсидий - шикарнейшую коррупционную схему. Что мешает то же самое рукой водящей сделать в электроэнергетике? Если будут приниматься решения только о росте тарифов без изменений правил игры на рынке, ничего не будет, это будет и дальше чистой воды грабеж", - отметил Валентин Землянский.

Михаил Гончар также предупреждает о коррупционных рисках. "Можно принимать распрекрасные законы, но решить вопрос реформирования отдельно взятой отрасли в отрыве от недостаточной реформированности экономики в целом не удастся. Нельзя создать отдельный энергетический рай, когда вокруг будет экономическое пекло. Потому что, если у нас все вытекает через офшоры, будет дырявое решето и будет простор для коррупционных схем", - сказал он.

По словам эксперта, сегодня в стране не действуют законы об экономической конкуренции и Антимонопольном комитете. "Антимонопольный комитет в упор не видит монополизации рынка тепловой энергетики (компании Рината Ахметова) рынка дистрибуции газа (Дмитрий Фирташ)", - отметил Гончар. По его словам, формально можно в рамках закона отделить продажу газа или электроэнергии от их транспортировки, но "при этом один и тот же собственник облагаза или облэнерго, действуя из офшора, создает с десяток фирм, которые вроде бы конкурируют между собой, а на самом деле у них один конечный бенефициар".

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2020 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!