новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

29 апреля 2017 года

Ситуация в Украине с защитой прав ребенка системно ухудшается

защита прав ребенка 

защита прав ребенка

Ситуация в Украине с защитой прав ребенка системно ухудшается. Что можно изменить? Права ребенка только в последнее время стали предметом хотя бы какого-то обсуждения в государственных структурах. Еще в 2011 году Комитет ООН по правам ребенка рекомендовал привести национальное законодательство в соответствии с Конвенцией по правам ребенка, в том числе факультативный протокол, направленный на защиту детей от влияния вооруженного конфликта.

И сейчас, готовясь Украине к международному отчету по правах человека – Универсальному периодического обзору (УПО) – хотелось бы вспомнить пунктирно о нескольких важных решений, которые бы улучшили ситуацию с правами ребенка в нашей стране.

Еще в 2011 году Комитет ООН по правам ребенка рекомендовал привести национальное законодательство в соответствии с Конвенцией по правам ребенка, в том числе факультативный протокол, направленный на защиту детей от влияния вооруженного конфликта. Если бы это было сделано вовремя, часть тех проблем, с которыми мы сейчас сталкиваемся, сегодня не возникла бы.

Из отчета

В настоящее время государством не разработан механизм эвакуации населения из зоны боевых действий. В связи с угрозой для жизни и здоровья часть детей (около 150 тысяч детей) вместе с родителями вынуждена была самостоятельно выехать в другие области Украины, другая часть – более 500 тысяч детей продолжает проживать на территории, которая не контролируется органами власти Украины. Зафиксированы факты гибели и ранения детей, которые пытались покинуть опасную территорию, а также препятствование в эвакуации детей, находящихся под опекой государства.

Мы рекомендуем гармонизировать законодательство и принять меры, чтобы дети не были милитаризированы. И если такое случилось, то эти дети рассматривались как жертвы, независимо от того, каким образом и в каком качестве они были в вооруженный конфликт вовлечены.

Из отчета

Нормы Уголовного кодекса Украины не выделяют отдельно категорию преступлений против ребенка, а тем более не содержат отдельных составов преступлений в отношении детей в вооруженных конфликтах. Статистические данные об уголовных правонарушениях не позволяют определить, сколько именно детей стали жертвами этих преступлений.

Наша коалиция "Права ребенка в Украине" не будет оригинальной, но мы в очередной раз подчеркиваем необходимость ратификации Римского статута сейчас, а не через три года. Поскольку расследовать преступления против человечности и военные преступления, совершенные в отношении детей, а также искать и привлекать к ответственности виновных надо уже сейчас. К сожалению, с учетом специфики конфликта на востоке страны силами только национальных институтов сделать это невозможно. Как показывает практика, изменение Конституции намного проще, чем нам всегда казалось. Поэтому и ратификация Римского статута вполне возможна, будь желание у наших депутатов.

Говорим и о Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбе с этими явлениями. Потому что система защиты ребенка от насилия, в том числе от насилия в семье, на данный момент практически полностью разрушена. Необходимо также привести законодательство в соответствие с Конвенцией Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия, ратифицированой еще 20 июня 2012.

Из отчета

Существует проблема сексуальной эксплуатации детей в Украине. Каждая 6-7 работница секс-бизнеса в Украине - несовершеннолетняя. Отсутствует информация о количестве детей, пострадавших от сексуального насилия.

Отсутствует и поддержка ребенка, пострадавшего от сексуального насилия в процессе уголовного внедрения, ответственные органы не имеют механизма взаимодействия, что приводит к большому количеству опросов и допроса ребенка в процессе уголовного внедрения. Проблемой остается отсутствие специально подготовленных специалистов: ювенальных следователей, психологов и проч. Отсутствие механизмов защиты ребенка в процессе уголовного внедрение приводит к тому, что дети и их законные представители не сообщают о преступлениях.

В Национальной полиции сейчас нет органа, который бы эффективно работал с детьми в конфликте с законом. Криминальная милиция по детям, которая существовала раньше, не функционирует, орган ювенальной превенции не имеет достаточных законодательных полномочий, механизмов и протоколов влияния.

Основной проблемой остается реагирование на случаи жестокого обращения с ребенком

Школьная полиция, о которой говорит Национальная полиция, имеет абсолютно другие функции, и не отражает тех проблем и потребностей, которые есть реально в нашей стране, кроме того, является экспериментальной и работает только в ограниченном количестве областей страны. Поэтому необходимо усовершенствование механизма защиты детей от жестокого обращения, в том числе в семье и в школе.

На данный момент утвержден новый Порядок рассмотрения обращений и сообщений по поводу жестокого обращения с детьми или угрозы его совершение. Данный Порядок совершенствует механизм получения обращений координирующему органу. Однако основной проблемой остается реагирование на случаи жестокого обращения и профилактическая работа. Так, например, в случаях выявления жестокого обращения с ребенком школы, ответственность перекладывается на персонал заведения. При этом не учитывается профилактическая деятельность, проводившаяся школой.

Другими словами - если школа заявляет о выявлении факта, то она же "автоматически" становится крайней, ответственной за данную проблему, даже если хорошо работает в этом направлении. В результате – нет заинтересованности ни фиксировать случаи жестокого обращения, ни передавать эту информацию координирующему органу.

Остается и малозаметной проблема буллинга из-за того, что не все случаи жестокого обращения фиксируются.

Ювенальная юстиция как система в Украине до сих пор не создана. С 2012 года задекларировано развитие системы уголовной юстиции в отношении детей, значительно сужает принципы, функции и цели ювенальной юстиции. Однако и эта концепция не внедряется. Орган, отвечающий за администрирование ювенальной юстиции, до сих пор отсутствует.

И напоследок отмечу, мы считаем необходимым рассмотреть возможность создание института Уполномоченного Верховной Рады по правам ребенка как независимого в соответствии с Парижскими принципами органа, защищающего права ребенка.

humanrights.org.ua

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2020 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!