новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

17 декабря 2017 года

Венецианская комиссия и языки в школе: вопрос о русском открыт

Венецианская комиссия 

Венецианская комиссия

Рекомендации Венецианской комиссии по языковому вопросу в законе "Об образовании" на Украине назвали справедливыми. Киев готов их реализовать. Но вопрос о русском языке остается открытым.

Украина готова внести поправки в статью 7 нового закона "Об образовании", чтобы не нарушать права нацменьшинств на получение среднего образования на родном языке. Такая рекомендация содержится в заключении Европейской комиссии за демократию через право при Совете Европы (Венецианская комиссия), которое было обнародовано в пятницу, 8 декабря, в Венеции. Официальный Киев называет справедливыми замечания и рекомендации Венецианской комиссии. При этом четкой позиции украинских властей в отношении языков, не являющихся официальными языками ЕС, в том числе русского, пока нет.

Политика и языки

На проведении экспертизы Венецианской комиссией закона "Об образовании", за который в начале сентября 2017 года проголосовала Верховная рада, настаивала именно украинская сторона. Таким образом, Киев хотел нивелировать "политическую обеспокоенность" соседних стран, в частности Венгрии и Румынии. Их возмутило то, что в новом законе языком образования на Украине, в том числе для школ нацменьшинств, является государственный украинский язык. Согласно седьмой статье закона об образовании, с 2020 года дети из семей нацменьшинств смогут учиться на родном языке только в начальной школе. Начиная с 5-го класса, весь учебный процесс будет осуществляться на украинском языке, а языки нацменьшинств будут преподаваться только как отдельный предмет.

Украинская сторона очень рассчитывала на Венецианскую комиссию, ведь на карту были поставлены дальнейшие взаимоотношения Украины с ЕС и НАТО. Поскольку после принятия украинского закона "Об образовании" министерство иностранных дел Венгрии заявило, что будет блокировать любое дальнейшее сближение Украины с ЕС и НАТО из-за языкового вопроса в статье 7 этого закона.

"Венецианская комиссия на стороне справедливости, и называется это "демократия через право". Поэтому мы обратились и получили результат. Над его реализацией и будем работать с общинами. Точка ", - написал в Twitter после обнародования рекомендации министр иностранных дел (МИД) Украины Павел Климкин.

Член комитета Верховной рады по иностранным делам, председатель постоянной делегации Украины в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) Владимир Арьев считает, что у официального Будапешта после рекомендации Венецианской комиссии больше не должно быть вопросов по поводу украинского образовательного закона. "Венгерские и румынские политики не получили для себя ничего. Нет рекомендации менять статью номер 7, из-за которой Венгрия устроила шантаж евроинтеграцией. Есть рекомендация уточнить нормы о языках нацменьшинств в будущем законе о среднем образовании", - написал на своей странице в Facebook Владимир Арьев.

Готовы менять

В свою очередь министерство образования и науки (МОН) Украины уже заявило, что считает сбалансированными и конструктивными рекомендации Венецианской комиссии относительно языковой статьи в законе "Об образовании" и намерено их придерживаться. "Министерство образования и науки Украины готово содействовать детализации статьи 7 в законе" Об общем среднем образовании", а также соглашается с рекомендацией о продлении переходного срока для имплементации. С педагогической точки зрения продолжения переходного периода является обоснованным и МОН полностью готово поддержать эту рекомендацию", - говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

Сейчас закон "Об образовании" определяет, что языковая статья должна вступить в силу в 2020 году. В МОН говорят, что готовы работать над дальнейшей разработкой различных подходов к обучению меньшинств, с учетом их образовательных потребностей.

Украинский обязательно

В парламентском комитете Украины по вопросам образования и науки считают, что Венецианская комиссия прислушалась к позиции украинской стороны о важной роли государственного языка для обучения, включая и представителей нацменьшинств.

Член этого комитета Тарас Кремень убежден, выводы Венецианской комиссии являются приемлемыми для Украины и политически неангажированными. "Без надлежащего финансирования школы, без модернизации, эффективной переподготовки учителей и кадровых ротаций, украинская школа не сможет быть эффективной. Мы должны работать, чтобы на местах компактного проживания нацменьшинств была возможность и желание учить украинский язык. Надо использовать и украинское законодательство, и международный опыт, чтобы у всех были равные права и возможности", - сказал dw.com Тарас Кремень.

По данным министерства образования и науки, на Украине сейчас работают 176 школ, где преподавание ведется полностью на венгерском языке. В основном они расположены в Закарпатской области. По словам Тараса Кремня, большинство детей, которые там учатся, вообще не знают украинского языка. По официальной статистике Украинского центра оценивания качества образования, в 2016 году более 36 процентов выпускников Закарпатья сдали внешнее независимое тестирование по украинскому языку с результатом от 1 до 3 баллов по 12-балльной шкале. "Билингвизм мог бы быть выходом для этих детей", - считает Кремень.

Русский язык как замечание, но не рекомендация

Эксперт группы "Образование" экспертной инициативы "Реанимационный пакет реформ" Иван Примаченко считает, что заключение Венецианской комиссии относительно языкового вопроса в закон "Об образовании" открывает пространство для диалога между всеми заинтересованными, чтобы найти баланс между изучением украинского языка и языка нацменьшинств.

Но, по его мнению, на Украине могут быть проблемы с одним замечанием Венецианской комиссии относительно преподавания в украинских школах на русском языке. В частности, эксперты Венецианской комиссии указывают на то, что новый закон Украины "Об образовании" не предоставляет никаких решений для языков, не являющихся официальными языками ЕС, в частности для русского, наиболее используемого негосударственного языка. Эксперты Венецианской комиссии указывают, что может возникнуть вопрос дискриминации. "Русский язык на Украине и так хорошо защищен. В условиях войны вряд ли русский язык будут еще больше защищать. Хотя этот вопрос на Украине очень дискуссионный и довольно сложный", - считает Примаченко.

Координатор образовательной программы общественной организации "Опора" Наталья Матковская полагает, что это замечание Венецианской комиссии о русском языке в украинской образовательной системе может поднять новую волну возмущения законом "Об образовании" на международном уровне, поэтому Украина должна уже готовиться к такому вызову. Вместе с тем в министерстве образования и науки Украины указывают, что в заключительном пункте выводов Венецианской комиссии содержатся четкие рекомендации, по которым Совет Европы будет проводить мониторинг их имплементации Украиной, но русский язык в этих рекомендациях не упоминается.

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
2020 сентябрь
Copyright © 2011 - 2020 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!