новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

18 декабря 2017 года

В декабре обрели силу правки в Уголовный процессуальный кодекс

Уголовный процессуальный кодекс 

Уголовный процессуальный кодекс

7 декабря обрели силу закона проголосованные парламентом в середине ноября правки в Уголовный процессуальный кодекс. Называемый представителями власти "законом "О защите бизнеса" (регистрационный номер №7275) документ накануне был опубликован в "Голосе Украины".

Накануне принятие за него активно агитировал лично премьер-министр Владимир Гройсман и прочие члены Кабмина.

Объясняя важность новых правил осуществления следственных действий министр юстиции Павел Петренко решил поиграть цифрами. Он уточнил - пока депутаты обсуждают законопроект 7275, каждый час в Украине происходит по 15 обысков.

Петренко, правда, умолчал, что маховик давления силовиков на бизнесменов и рядовых граждан с момента Майдана только увеличился. Об этом свидетельствует стастистика: если в 2013 году ежедневно по всей территории Украины (с учетом Крыма и Донбасса) проводилось 150 "шмонов", то в 2016 году эта цифра выросла до 200, а в 2017 - достигла отметки в 250 обысков в сутки.

То есть - приближается к отметке в 90 тысяч таких следственных действий в год.

Приветствуя принятие закона "миролюбивость" к бизнесу демонстрировал и глава МВД. Выступая в телеэфире Арсен Аваков признал, что проведение следственных действий в ряде случаев используется в качестве способа давления на бизнес. Вместе с этим он выразил убеждение - милицейское ведомство готово играть по новым правилам, которые сужают пространство для "кошмаривания" бизнеса в ходе расследования уголовных производств.

Пас от парламента и правительства оперативно принял глава государства. 1 декабря в ходе встречи с представителями бизнес-ассоциаций Петр Порошенко демонстративно подписал закон "О защите бизнеса от злоупотреблений власти".

Что же на самом деле представляет из себя закон и какие его ключевые новации - разбиралась strana.ua.

1. Запрет на открытие множества уголовных производств по одной и той же фабуле

По словам Авакова, правки в УПК позволят положить конец практике "каруселей" - когда разные правоохранительные органы в рамках одной и той же фабулы открывают в своем ведомстве уголовные производства.

Зачастую это является прямым инструментом давления и средством обилечивания коммерсантов. К которым по одному и тому же вопросу с разницей в несколько месяцев наведываются СБУшники, фискалы, "прокурорские" и полиция. Меняется только номер дела в ЕРДР и орган подслественности.

Отныне закон запрещает по одной и той же фабуле несколько раз открывать дело. В перечень оснований для закрытия уголовного производства внесен специальный пункт. Он гласит - производство должно быть закрыто, если ранее по этому же вопросу было вынесено постановление следователя о закрытии дела, и эта "постанова" не была отменена.

Впрочем, закрывать дело в любом случае имеет право лишь расследовавшее его ведомство.

По оценкам опрошенных "Страной" юристов, эта новация сама по себе является логичной, но никоим образом не сужает коррупцию.

Ничто не мешает тому же МВД или СБУ вносить в ЕРДР "фактовые" дела по вновь открывшимся обстоятельствам или новым эпизодам, куда "подсовывать" в качестве составных элементов "старые прегрешения" (по которым производства закрыты).

С другой стороны, новым законом не искореняется практика "решалова" - когда за взятки бизнесменам и гражданам предлагается получить индульгенцию от претензий прочих силовых структур, "купив" постановление о закрытии реальных производств.

2. Фиксация обысков на видео

Отныне обыск в обязательном порядке должен фиксироваться на аудио/видео. В случае нарушения этой нормы, доказательства, полученные в ходе "шмона", будут признаны недопустимыми. И не имеющими юридического веса.

Это новшество действительно является знаковым и давно ожидаемым в юридическом сообществе. Все стороны соглашаются, что полная видеозапись следственных действий минимизирует риск подтасовки фактов, а также изъятия сторонних предметов. Сейчас видео и аудиофиксация может проводиться, если так решит сам следователь или прокурор.

Это приводит к тому, что в ряде случаев обществу демонстрируют "нарезки" с обысков, искажающие суть выявленного на следственном действии.

Также дается право на запись со стороны защиты, что даст еще больше гарантий для проведения законного обыска. Съемка адвоката сможет детализировать спорные моменты следственного действия, а также зафиксировать упущенные моменты на пленке правоохранителей. И избежать кривотолков, когда макеты оружия в дальнейшем следствие называет "боевыми" стволами, а описываемые драгоценности в протоколе обыска фиксируют как бижутерию. И наоборот.

При этом, вести фиксацию может не только адвокат. Право записи обыска гражданами или представителю компании (при обыске бизнеса) прямо прописано в законе.

Впрочем, у этой медали новаций есть обратная сторона.

Непринятие доказательств, полученных в результате незаконных действий, чревато проблемами для расследования "настоящих дел".

Если же имеет место попытка "кошмарить" бизнес или "прессовать" конкретного человека, то изначально понятно - такие уголовные производства до суда никто доводить не собирается. А "терпилы" останутся заложником произвола и фигурантами дела, открытого ради галочки или в виде предупреждения.

Кроме того, обнародование видеоматериалов с обысков стороной защиты отныне возможно исключительно по письменному разрешению стороны следствия. Как и прочих фактов и сведений, которые стали известны адвокатам при отстаивании интересов своих клиентов.

За такие несанкционированные действия прокурорами, судьями или адвокатами по разглашению тайны следствия предусмотрена ответственность.

3. Запрет на проведение обыска без адвоката

Обыск без допуска адвоката отныне является противозаконным. В случае появления на горизонте правоохранителей для проведения какого-либо следственного действия, гражданин имеет право вызвать защитника.

При этом, если адвоката не допустят, то все собранные доказательства и материалы будут считаться недопустимыми.

Правда, установлено и ограничение по времени на прибытие защитника на место - 3 часа.

Недопуск адвокатов долгие годы считался едва ли не главным бичем украинской правоохрантельной системы.

Это позволяло незаконно изымать личные деньги и ценности граждан (не имеющих отношения к уголовному производству и разыскиваемым доказательствам), добиваться от последних подписи на протоколе обысков без указания письменных возражений и допущенных в ходе "шмона" нарушений.

4. Запрет на изъятие техники

С 7 декабря запрещается изъятие оригиналов финансовых документов, компьютерной техники, серверов, мобильных телефонов. Заявленная революционной норма де-факто оказалась "червивой".

Дело в том, что правки в УПК с одной стороны действительно установили запрет на изъятие техники и оригиналов документов (выносить можно только их копии). Это позволяет суду отныне считать таковыми снятые следователем или прокурором (с помощью специалистов) цифровые копии информации с серверов и прочих устройств. Что является шагом вперед.

С другой стороны, у правоохранителей все же остается широкий спектр инструментария для того, чтобы продолжать устоявшуюся практику изъятия оборудования. Новая редакция ст.168 УПК допускает это с формулировкой - это имеет место, "когда необходимо провести экспертное исследование техники". А также в тех случаях, когда доступ к оборудованию ограничивается владельцем или паролем.

Кроме того, запрет на временное изъятие электронных информационных систем или их частей, мобильных телефонов не касается случаев, когда их предоставление вместе с информацией, которая на них содержится, является необходимым условием проведения экспертного исследования. Или если такие объекты получены в результате совершения уголовного правонарушения или являются средством или орудием его совершения.

Это фактически "обнуляет" новшество и на практике приведет к тому, что все останется без изменений. Ведь 99,9% случаев доступ к серверам любой компании запаролен в целях безопасности. То есть, благовидный предлог "вынести" оборудование имеется. А любой найденный при "шмоне" телефон следствие заранее может посчитать средством, с помощью которого совершалось или планировалось преступление.

В Интернет ассоциации Украины уже заявили на этот счет, что необходимость проведения экспертного исследования с точки зрения правоохранителей присутствует в 100% случаев изъятия. Мало того, ранее действовавшие нормы УПК предписывали копировать информацию как основной способ извлечения электронных доказательств. А новый — только "в случае необходимости".

5. Аудиофиксации судебных заседаний по ходатайствам прокуроров

Вводится обязательное требование к судьям вести аудиофиксацию (а с 1 января 2019 - видеофиксации) заседаний, включая процесс рассмотрения следственными судьями ходатайств прокуроров.

Исключение законодатель сделал только для тех "ухвал" служителей Фемиды, которыми дается добро на осуществление негласных следственно-розыскных действий (прослушки, визуального наблюдения и т.п.).

Без соответствующей записи процесса принятия решения о "шмоне" с участием соответствующего прокурора следственным судьям за выдачу неправосудных решений грозит ответственность, вплоть до уголовной.

Концепция поменялась

Несмотря на то, что значительная часть этих нововведение носит декоративный характер и может, при желании, обходиться правоохранителями, тем не менее, они свидетельствуют о важной тенденции.

Ранее тренд был в другом направлении - стремление к усилению полномочий силовиков в ущерб гражданам и бизнесу.

То, что теперь задумались о сужении прав контролирующих структур, уже вызвало комментарии, что нынешняя власть готовится к "плану Б". То есть, к ситуации, когда маски-шоу будут устраивать уже против нее и близкого бизнеса. То ли в результате потери власти, то ли из-за действий все более активного НАБУ.

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2021 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!