новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

26 декабря 2017 года

В Украине количество пенсионеров почти сравнялось с количеством работающего населения

Пенсионная реформа начала работать в Украине 

Пенсионная реформа начала работать в Украине

Пенсионная реформа начала работать в Украине с октября 2017 г. За это время появилось очень много как противников, так и сторонников предлагаемых изменений. Сайт segodnya.ua рассказывает, почему реформирование пенсионной системы в стране было необходимым, что пока не удалось сделать, какие проблемы остались у Пенсионного фонда и как их можно решить

Почему пенсионную систему нужно реформировать

В ООН считают, что процесс старения людей стал одной из наиболее значимых социальных трансформаций ХХІ века, который влияет на все сферы социального развития. Об этом говорится в исследовании центра Разумкова. В региональном разрезе самые худшие демографические прогнозы ООН приводит для населения Европы. Ожидается, что здесь количество пожилых людей вырастет с 17,6% в 2015 г. до 27,6% в 2050 г. Именно поэтому Европу называют самым "постаревшим" регионом мира.

Главными причинами старения населения называют снижение рождаемости, сокращение смертности и повышение продолжительности жизни. Так, если в 1980 г. в мире было около 4,4 млрд населения из которых 383 млн составляли пожилые люди, то в 2015 г. на 7,3 млрд населения приходилось 906 млн пожилых людей. По прогнозам экспертов, в 2050 г. мировое население вырастет до 9,7 млрд, а средняя продолжительность жизни поднимется с 71,9 лет до 76,9 лет.

В Украине ситуация похожая. За последние десятилетия демографическая ситуация в стране значительно ухудшилась, а численность населения продолжает стремительно уменьшаться до сих пор. В 2015 г. в Украине насчитывалось 44,8 млн жителей, 22,6% из которых составляло население возрастом от 60 лет. Согласно прогнозам, в 2050 г. на 35,1 млн населения будет 31,5% пожилых людей, а на 2100 г. в стране останется около 26,4 млн людей и 28,7% пожилых.

Все это, по словам экспертов, является главными факторами, из-за которых пенсионные системы нуждаются в немедленных реформах.

"По оценкам международных организаций, сегодня основным фактором, который подталкивает к реформированию пенсионных систем, является системный демографический кризис. Именно демографические проблемы, старение населения определены в прошлом году одним из десяти глобальных вызовов, перед которым стоит человечество. Это касается и Украины", ­– отмечает Ольга Пищулина, ведущий эксперт социальных и гендерных программ центра Разумкова.

Главные проблемы украинского пенсионного фонда

Пенсионная система в Украине находится далеко не на самом лучшем уровне, и даже после начала реформ оставляет желать лучшего. Так, по мнению международных и отечественных экспертов, участвовавших в исследовании пенсионной реформы, одной из главных проблем в Украине является дефицит пенсионного фонда. Об этом заявила ведущий эксперт социальных и гендерных программ центра Разумкова Ольга Пищулина.

"Если говорить согласно критериям финансовой устойчивости, пенсионная система Украины вряд ли может быть названа таковой. Несмотря на то, что расходы на финансирование пенсий составляют одну из самых больших статей на социальную защиту – это порядка 65%, однако, уровень пенсий наших граждан является одним из самых низких в Европе. По мнению и отечественных, и международных экспертов, одной из главных проблем в Украине, на которую обращают внимание, является дефицит Пенсионного фонда", – сообщила Пищулина.

В последнее время дефицит Пенсионного фонда в стране постоянно растет, хотя такая проблема характерна не только для Украины, но и для стран Европейского Союза. Правда, в Украине эта проблема, по мнению экспертов, появилась после снижения единого социального взноса в 2016 г.

"Это ни для кого не открытие, и к этому шагу отношение неоднозначное. Мы очень хорошо помним, как представители мелкого, среднего и крупного бизнеса лоббировали такую инициативу, и, с точки зрения бизнеса, наверняка этот шаг был приемлемым. С точки зрения широкой экспертной общественности как отечественных, так и международных экспертов, этот шаг, мягко говоря, был непродуманный, в результате он привел к дефициту бюджета пенсионной системы", – говорит Пищулина.

Эксперты отмечают, что еще один важный показатель с точки зрения оценки эффективности пенсионной системы – это коэффициент замещения. Адекватность пенсионной системы определяется уровнем соотношения пенсий с заработной платой, которую получали граждане в процессе трудовой деятельности. Этот показатель в Украине также негативный: так, коэффициент замещения должен составлять минимум 40%, у нас же он в настоящее время только около 37%.

Кроме того, на пенсионную систему влияют не только внутренние, но и внешние факторы, т.к. она функционирует в макроэкономической среде, достигнуть ускорения развития которого так и не удалось.

По мнению экспертов, решить пенсионную проблему в стране можно несколькими способами:

  • повышением страхового тарифа;
  • снижением размера пенсий;
  • снижением количества пенсионеров.

В то же время, ни один из этих вариантов не может быть реализован в стране.

Что такое второй уровень накопительной пенсионной системы и зачем он нужен

Суть второго уровня накопительной пенсионной системы (уровень первый, напомним – солидарная система накопления пенсий – ред.) состоит в том, что каждый украинец из зарплаты будет отчислять определенную сумму на государственный счет, с которого потом будет получать дополнительную пенсию.

За сохранность денег на этих счетах должно отвечать государство. А все пенсионные фонды,которые будут участвовать в системе, должны быть участниками Фонда гарантирования вкладов физлиц.

В Украине есть как сторонники, так и противники немедленного введения второго уровня пенсионной системы. Например, одним из противников стал Международный валютный фонд, зато поддерживают идею отечественные чиновники. Однако главный фактор, который мешает внедрению такой инициативы – отсутствие государственной ответственности перед вкладчиками.

"Определяющий фактор всего один – это ответственность государства перед собственными гражданами. Это гарантирование государством сохранности пенсионных взносов. Без такой ответственности и гарантирования – затея обречена на провал", – говорит Александр Коваль, главный научный сотрудник Национального института стратегических исследований.

По мнению эксперта, успех функционирования системы второго уровня невозможен без полного гарантирования государством сохранности пенсионных накоплений, причем, с учетом инфляции.

Зато третий уровень пенсионной системы (добровольная негосударственная система пенсионных накоплений – ред.) в стране функционирует отлично еще с 2003 г., правда, у людей отсутствует мотивация для того, чтобы вкладывать добровольные взносы в пенсионные фонды, которые помогут обеспечить их старость. Но сейчас в Украине этой возможностью пользуется меньше миллиона граждан, потому что текущие потребности перекрывают возможность копить деньги.

"Мы прекрасно понимаем, что любые накопления в государственной валюте, когда инфляция измеряется двузначной цифрой – априори бессмысленны. Не надо пытаться улучшить систему третьего уровня. Она работает, как работает, так, тлеет себе. В нынешних условиях надеяться на какой-то рывок нет смысла. Нужно просто ждать, может быть,, изменится экономическая ситуация и благосостояние людей, и они захотят присоединиться к третьему уровню", – резюмировал Александр Коваль.

Пенсионная реформа: что дальше

Назвать пенсионную реформу провалом или достижением довольно трудно. Эксперты отмечают, что она начала работать только в октябре, потому судить об итогах пока что рано. Социологи также поясняют, что параметрические изменения приносят только кратковременный результат и не могут считаться полноценной реформой.

По мнению Лидии Ткаченко из института демографии НАН, реформы нужно проводить не постепенно, а одновременно.

"Все реформы должны быть гармоничными и происходить одновременно. Нельзя так, что мы делаем одну реформу, потом вторую и т.д. Реформы или делают все сразу или не делаются вообще", – считает Ткаченко.

Отметим, в Пенсионном фонде на днях рассказали о росте средней пенсии в Украине – так, в ноябре по сравнению с январем 2017 года увеличился на 41,1%, составив, таким образом, 2447,95 грн.

А двумя неделями ранее министр социальной политики Андрей Рева заявил, что в Украине готовят новые пенсионные изменения.

По словам министра, важным вопросом является обеспечение пенсиями украинцев, которые имеют большой стаж работы, но из-за экономической ситуации в течение всей жизни получали низкие зарплаты: "Это люди, которые всю жизнь тяжело работали в колхозах за "трудодни", те кто работали санитарками и фельдшерами, и другие , которые работали по 30 лет и более".

Рева заявил, что сегодня рассматриваются механизмы для увеличения уровня пенсионного обеспечения таких граждан.

"Принятая пенсионная реформа является первым шагом правительства на этом пути. Полученные в результате детенизации ресурсы можно было просто разделить между всеми без решения вопросов, которые привели к проблемам в пенсионной системе, но правительство пошло путем восстановления социальной справедливости – пенсию имеют право получить те, кто их заработал", – отметил министр.

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
2020 сентябрь
Copyright © 2011 - 2020 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!