новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

18 января 2018 года

Принятие закона о "реинтеграции Донбасса" затягивается

Верховная Рада Украины 

Верховная Рада Украины

Блицкрига с принятием законопроекта о реинтеграции Донбасса не получилось. Депутаты не сумели за первый пленарный день в этом году рассмотреть все правки к документу и принять его во втором чтении.

Что стало причиной затягивания, разбиралась "Страна".

Поправки преткновения

"Мы должны успеть принять законопроект до обеда", - увещевал коллег по парламенту спикер Андрей Парубий, говоря о документе под регистрационным номером 7163 "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях").

По сложившейся традиции этот документ окрестили проектом о реинтеграции Донбасса, хотя в документе нет ни слова о реинтеграции. Скорее наоборот - он подчеркивает "оккупированный" статус неподконтрольных территорий, а значит и интегрироваться с ними Украине на основе Минских соглашений незачем до тех пор пока не уйдут оккупанты.

То, что депутаты не успеют за пару часов рассмотреть 673 правки, стало понятно сразу же - авторы большинства поправок настаивали на обсуждении и голосовании по каждой из них. Точно также прогнозированно одна за одной эти правки не набирали достаточное количество голосов. За оба заседания - и утреннее, и вечернее, депутаты прошли почти полтысячи поправок. Заседание продлевать не стали. А посему - остальные две сотни предложений к проекту рассмотрят на следующем заседании.

И голосование по нему может состояться лишь в среду или в четверг. В зависимости от того, когда провластным силам будет проще объявить мобилизацию депутатов в зале.

Например, нардеп от фракции "Самопомощь" Виктория Войцицкая на своей странице в Facebook  написала, что в парламенте нет голосов за законопроект о реинтеграции и депутаты продолжат его рассмотрение в четверг.

Между тем на протяжении 6 часов баталий политические оппоненты не уставали обвинять друг друга в затягивании с принятием этого закона. Например, представляющий этот документ депутат от БПП Иван Винник возмутился в адрес депутата от Оппозиционного блока Василия Нимченко, который подал сразу несколько правок в проект, в которых одинаково вписал необходимость закрепить в законе выполнение Минских соглашений. Каждую из этих поправок, кстати, отклонили.

А внефракционный депутат Юрий Левченко (именно он бросал дымовую шашку в зале в момент рассмотрения проекта в первом чтении) возмущался тем, что другие депутаты называют системное рассмотрение проекта и обсуждение каждой из поправок "затягиванием и срывом голосования".

"Что это вы такие новые нормы парламентаризма вводите в последние годы в Украине?", - вопрошал он у коллег, призывающих поторопиться с обсуждением.

В самих же поправках таилось немало радикальных идей. Например, тот же Левченко предлагал в проекте закона предписать полный запрет на "любые экономические связи с оккупированными территориями".

"Вы постоянно манипулируете, говоря, что не надо разрывать связи. Но на самом деле, вы облегчаете возможность тем, кто захватил кусок страны, дальше контролировать этот кусок", - возмущался депутат, отчаянно жестикулируя руками в направлении президии Верховной Рады. Его правку не поддержали.

Депутат Наталья Веселова ("Самопомощь") предлагала гарантировать гражданам, проживающим на неподконтрольных территориях, выплаты пенсий и пособий, если они подадут такие заявления в порядке, определенном Кабмином.

Тем самым парламентарий поднимала немаловажную проблему - на сегодня Пенсионный фонд не закладывает в резерв задолженность перед гражданами Украины, которые проживают на неподконтрольной территории и они не получают пенсии. А это означает, что никто не может оценить суммы, которые задолжала им Украина, и которые рано или поздно придется выплатить.

Эта правка тоже не нашла одобрения в зале.

Депутат Виталий Куприй ("Укроп") предлагал закрепить в проекте введение военного положения на оккупированных территориях. Его тоже не поддержал зал.

Верховная Рада отклонила и правку Оксаны Корчинской о признании "Донецкой и Луганской народных республик" террористическими организациями. Также не хватило голосов ни за одну из многочисленных поправок о включении текст законопроекта упоминания о Крыме.

Не была поддержана и правка депутата Светланы Залищук (БПП), об отмене ответственности за пересечение линии разграничения вне пределов КПВВ. Залищук требовала снять эту ответственность для тех, кто спасается от преследования в "ЛДНР". Поправку отклонили.

"Какие политические права защищает этот законопроект? Там даже нет такой терминологии. Блокада, которая была установлена и закреплена президентом Украины, лишила социальной защиты четыре миллиона украинцев. О какой реинтеграции в таком случае можно говорить? О каком суверенитете можно говорить, когда 250 тысяч пенсионеров остались без источников существования?" - поделился в разговоре со strana.ua своими мыслями о проекте депутат от "Оппозиционного блока" Василий Нимченко.

И хотя его правки о необходимости закрепить в тексте требование выполнить Минские соглашения не поддержали депутаты, поддержка этой идеи неожиданно пришла из-за океана. Посол США в Украине Мари Йованович заявила в интервью РБК-Украина, что пенсии на неподконтрольных территориях надо платить. А закон о "реинтеграции Донбасса" должен оставить открытыми все пути для мирного урегулирования ситуации на востоке Украины.

"Я знаю, что есть проект, есть много поправок к нему, но каким будет его финальная формулировка, еще неизвестно. Конечно, это право Украины принимать закон о реинтеграции Донбасса, как своей части. Важно, чтобы этот закон оставлял открытым путь к имплементации Минских договоренностей, чтобы Украина поддерживала возможность использования всех путей для достижения мира. И опять-таки гуманитарный аспект, забота о конкретных людях, которые остались там жить, - это также очень важные вопросы в рамках принятия этого закона", - отметила посол.

Однако, против упоминания в документе Минских соглашений в любом виде уже высказались в "Народном фронте". Член фракции Дмитрий Тымчук заявил журналистам, что для НФ этот вопрос является принципиальным.

"Принципиальным является вопрос об упоминании в проекте Минских соглашений, если не напрямую, то через упоминание резолюции Совета безопасности ООН, где эти сделки зафиксированы в качестве приложения. У НФ с самого начала была жесткая позиция о необходимости убрать любые упоминания о Минских соглашениях по законопроекту", - заявил он.

К концу сессионного дня рассмотрение документа еще больше замедлилось. Народный депутат Борислав Береза даже сообщил, что его коллеги покидают сессионный зал Верховной Рады из-за того, что по смс им уже объявили, что сегодня голосования не будет.

"Нардепы получили смс и расходятся", - написал он на своей странице в Facebook.

В отличие от дня рассмотрения документа в первом чтении, когда в зале была потасовка, а затем и поджог дымовой шашки, в этот раз возмущенные реплики депутатов ни разу не закончились серьезными перепалками.

Горячо было только снаружи Верховной Рады, где активисты МихоМайдана и обитатели установленных перед парламентом еще 17 октября палаток подожгли шины на площади Конституции. Воспрепятствовать им попыталась полиция, из-за чего митингующие накинулись на полицейских с отборной бранью и слезоточивым газом.

В сторону правоохранителей полетела брусчатка и покрышки и другие предметы. По сообщениям полиции, в в результате инцидента пострадал один правоохранитель.

Кроме того, за нарушение публичного порядка в полицию был доставлен один участник акции.

"Документ примут так, как согласуют большие дяди"

Опрошенные "Страной" политологи говорят о том, что рассмотрение документа затягивалось нарочно, потому что в нынешнем виде этот документ принимать нельзя.

Например, политический эксперт Руслан Бортник не исключил, что к моменту принятия все самые важные нормы, которых от Украины требует Запад, будут вписаны в этот документ как технико-юридические правки. В стенограммах парламента очень часто можно увидеть, что закон голосуется с технико-юридическими поправками, которые зачастую кардинально меняют всю суть документа.

"Идет игра. В этой игре ставка - то ли досрочные выборы, то ли головы политических сил. Западных партнеров устраивает ситуация, чтобы в таком виде, когда фактически предполагается запрет на выполнение Минских соглашений, законопроект не голосовался. У наших политиков есть свой мотив - уцелеть, поэтому они могут или оттягивать ситуацию, или затем прописать все, что им скажут, в этом документе", - пояснил "Стране" Бортник.

"Примут закон в согласованном Волкером - Сурковым варианте. Идет клоунада - надо отклонить все поправки, не согласованные большими дядями", - говорит "Стране" политический аналитик Дмитрий Корнейчук.

Между тем, затягивание с рассмотрением этого проекта сделало пока невозможным рассмотрение другого скандального документа, внесенного в повестку дня вторника - президентского законопроекта об Антикоррупционном суде.

Этот документ уже раскритиковали в МВФ, заявив, что он не отвечает международным обязательствам Украины. Аналогичную позицию занял и Всемирный банк.

"После таких заявлений у власти появилась задача - договориться с Западом о компромиссе по Антикоррупционному суду. Но на такую договоренность также требуется время", - полагает Руслан Бортник.

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!