новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

18 марта 2018 года

Появится ли в Украине новый закон о государственном языке

Украина 

Украина

Отмена Конституционным cудом языкового закона, принятого при Януковиче, должно подтолкнуть Раду к принятию нового закона о госязыке, считают эксперты. И советуют сделать это немедленно.

В четверг, 28 февраля, Конституционный суд Украины (КС) признал неконституционным закон о "Об основах государственной языковой политики", принятый 3 июля 2012 года. Причина - нарушения процедуры принятия. Авторами того вызвавшего широкий резонанс документа были депутаты Рады от "Партии регионов" Вадим Колесниченко и Сергей Кивалов.

Согласно закону, украинский язык являлся единственным государственным. В то же время 18 языков (среди них первый в списке - русский) признавались региональными или языками национальных меньшинств. На территориях, где более 10% проживающего там населения были носителями такого языка, местные органы власти могли принимать нормативные акты, работать, вести делопроизводство на региональном языке. То же касалось бюллетеней для выборов и референдумов, работы судов, органов следствия, СМИ и т.д.

Аргументы в пользу отмены закона

Часть политиков и общественности при этом указывали на имевшие место, по их мнению, грубые нарушения регламента, с которыми был принят закон о региональных языках. В феврале 2014 года после смены власти в стране Верховная рада своим первым решением его отменила, вызвав волну критики в адрес Киева, в том числе со стороны Запада. Тогдашний и.о. президента Александр Турчинов отказался подписывать решения парламента. Однако в июне 2014 года группа народных депутатов обратилась в КС с просьбой рассмотреть закон "Колесниченко-Кивалова" на предмет его конституционности. Суд приступил к рассмотрению этого дела в ноябре 2016 года.

Языковой закон был политическим заказом, принятым под давлением и в угоду Кремлю, поэтому очень хорошо, что КС признал его неконституционным, заявила в интервью dw.com глава комитета Рады по иностранным делам Анна Гопко. Президент международной ассоциации украинистов Михаэль Мозер считает, что те, кто были причастны к написанию и продвижению закона "Колесниченко-Кивалова" в украинском парламенте, "нарушили все правила демократического поведения, и не только в отношении регламента Рады".

В комментарии DW профессор Мозер напомнил слова депутата-регионала Михаила Чечетова, который после принятия резонансного закона в июле 2012 года, предложил "оценить красоту игры" Партии регионов" и похвастался: "Мы развели наших политических оппонентов, как котят". Михаэль Мозер отметил, что в 2014 году украинские и международные эксперты Совета Европы и ОБСЕ очень критично оценивали закон о региональных языках. Он действительно несколько ослаблял позиции государственного языка, но это даже не самое худшее, что можно о нем сказать, сказал эксперт. По его выражению, этот закон очень плохо пах.

Украинский язык защищает конституция

Категорически не согласен с решением КС один из соавторов закона, депутат Рады от "Оппозиционного блока" Сергей Кивалов. "Как можно согласиться с чисто политическим решением Конституционного Суда? Здесь нет ни права, ни логики, ни законности", - заверил он DW, отметив, что еще в 2010 году соответствующий законопроект был согласован с Комитетом министров Совета Европы и Венецианской комиссией, мнение которых "откровенно проигнорировали судьи КС". Что касается второго автора языкового закона, Вадима Колесниченко, то после событий на Майдане, он выехал на территорию аннексированного Россией Крыма, принял гражданство РФ и возглавил отделение партии "Родина" в Севастополе.

Один из главных нюансов, возникших после решения КС, состоит в том, что не совсем понятно, какой же закон теперь регулирует вопросы языковой сферы. Ведь с момента принятия решения КС закон "Колесниченко-Кивалова" утратил силу. А другого закона об основах государственной языковой политике в стране нет. Сам Сергей Кивалов утверждает, что после отмены языкового закона от 2012 года в силу должен автоматически вступить советский закон от 1989 года "О языках в Украинской ССР". Однако доктор права Национального университета "Киево-Могилянская академия" Мирослава Антонович заверила DW, что правового вакуума после решения КС не возникло.

"Есть Конституция Украины, определяющая в статье 10-й, что государственным языком в Украине является украинский язык и что государство обеспечивает его всестороннее развитие и функционирование во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. Где также гарантируется свободное развитие, использование и защита русского и других языков национальных меньшинств", - сообщила Антонович. И добавила, что законы о государственном языке существуют далеко не во всех европейских странах.

Проект нового языкового закона готов

С любой правовой неопределенностью, которая может возникнуть в связи с решение КС относительно "закона Колесниченко-Кивалова", очень легко бороться, считает доктор юридических наук Владимир Василенко. По его словам, в Верховной раде уже давно зарегистрирован законопроект 5670-д "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного", соавторами которого являются 76 депутатов, представляющие все фракции. "Этот закон можно очень быстро принять, если на то будет воля всех политических сил парламента, прежде всего "Блока Петра Порошенко" и "Народного фронта", - объяснил DW Василенко.

Анна Гопко подтвердила, что сейчас в парламенте продолжаются политические консультации относительно принятия этого документа, а в администрации президента этим занимается специальная рабочая группа. "Очень важно, чтобы Верховная рада приняла новый языковой закон еще в нынешнем созыве", - считает Гопко. И допускает, что после принятия соответствующего законопроекта в первом чтении он может быть отправлен на экспертизу Венецианской комиссии, "чтобы позже избежать дополнительных недоразумений и не дать возможности недовольным игрокам каким-то образом это использовать".
 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!