новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области
Главная Архив новостей Наши Контакты Поиск по сайту:

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

28 марта 2018 года

Заберут часть субсидий, пересчитают "скидки" и введут монетизацию

субсидии 

В конце отопительного сезона неиспользованные субсидии спишут со счетов украинцев и вернут в бюджет. Кроме того, органы социальной защиты пересчитают и размеры скидок. Растут заработные платы, пенсии, прожиточный минимум, а вместе с этим увеличивается и размер«обязательного платежа» для субсидиантов.

2018-й может стать последним годом, когда программа субсидий будет работать в привычном виде. Кабинет Министров заявил о поэтапном введении монетизации. С первого января — на уровне поставщиков, а после второго этапа — на уровне простых потребителей. То есть субсидии будут выплачивать деньгами. Realist разобрался, что ждет украинских субсидиантов в конце отопительного сезона и как собираются менять программу скидок.

Как и кому пересчитают субсидии

Субсидии украинцам пересчитывают дважды в год: в конце и в начале отопительного сезона. Уже в этом месяце органы социальной защиты должны пересчитать совокупный доход домохозяйств, которые имеют право на субсидию. А таких в Украине — каждая вторая семья. При этом считают заработок за последние полгода. Для примера рассчитаем размер субсидии для семьи из четырех человек: пенсионер со средней пенсией, двое взрослых с минимальными зарплатами и ребенок. Средняя пенсия с октября, когда считали совокупный доход на отопительный сезон, выросла с почти 1900 до 2480 грн. Минимальная зарплата за этот же период увеличилась с 3200 до 3723 грн. Допустим, что совокупный доход семьи за один месяц ранее был 8300 грн (две минималки + средняя пенсия), а на данный момент, с учетом индексаций, вырос до 9900 грн.

Подставив указанные значения в формулу расчета субсидии, получаем: в отопительный сезон за коммуналку с субсидией нужно было платить 790 грн, а в неотопительный сезон почти на 300 грн больше — 1081 грн. При этом, если окажется, что стоимость коммунальных услуг на четырех человек согласно социальным нормативам меньше 1081 грн, то субсидия такой семье вовсе не положена.

Также стоит учитывать, что неиспользованный объем субсидий в конце отопительного сезона государство возвращает в бюджет. Исключение — эквивалент 100 куб. м газа (около 700 грн) и 150 кВт*час электроэнергии (174 грн), если они используются для отопления.

Два этапа монетизации: как будет работать

Украинцы с субсидиями получают платежки, в которых уже указана сумма к оплате с учетом «коммунальной скидки». При этом до этого года поставщики коммунальных услуг получали компенсацию за субсидии газом, а не деньгами. И только в 2018-м государство внедрило монетизацию на уровне предприятий. То есть теперь поставщики получают деньги.

Следующий шаг — монетизация на уровне семей: субсидии будут платить деньгами, а в платежках станут указывать «полную» сумму. Полученными деньгами можно будет рассчитаться за коммуналку.

Первыми второй этап монетизации коснется объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Органы социальной защиты будут составлять перечень субсидиантов в таких домах, получать от казначейства деньги и перечислять их непосредственно ОСМД. Правда, речь на данный момент идет не о всех коммунальных услугах, а только о платежах за содержание дома и придомовой территории, вывоз мусора (взносы, которые платятся в ОСМД).

«Если средства не поступили вовремя, ОСМД формируют счета с полными суммами для получателей субсидий и указывают, что есть долг государства по субсидии. Если половина — тогда и конкретный субсидиант получает половину возмещения, зная, что остальное он должен заплатить сам и что государство ему задолжало еще 50%. Это уже изменение парадигмы отношений — и для получателей субсидий, и для органов труда и социальной защиты», — рассказывает координатор жилищных программ «Опоры» Татьяна Бойко.

В этом году для жителей, создавших ОСМД, в качестве пилотного проекта может заработать полноценная монетизация всех субсидий. Деньги они смогут получать на карточки. Причем разрабатывается несколько вариантов — платить через «Укрпошту», открыть специальные карты в одном из государственных банков, перечислять деньги уже на открытые счета (пенсионный и т. д.). А вот остальные украинцы с субсидиями смогут получить «коммунальную скидку» деньгами только в январе 2019-го.

«В соответствии с Законом Украины „О жилищно-коммунальных услугах“ льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг будут выплачиваться потребителю в денежной форме в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, с 1 января 2019 года», — говорится в сообщении правительства.

Рано радоваться: что не так с украинскими субсидиями и «монетизацией»

Зарабатывать на субсидиях не получится. Еще несколько лет назад правительство предлагало субсидию, предоставленную на соцнорму, монетизировать, то есть выплачивать деньгами. К примеру, если субсидия полностью покрывает для конкретной семьи оплату 200 куб. м газа, она могла бы получать ежемесячно около 1400 грн. А если вместо 200 куб. м тратится 150 кубов, то можно было экономить и оставлять «на собственные нужды» около 350 грн.

Но в новом варианте речь идет о том, что деньги будут давать по факту потребления, а не на норматив. То есть сколько потратил, столько и получил. С одной стороны, в таком варианте нет стимулов экономить, а с другой стороны — государство и так тратит на субсидии рекордные в своей истории около 80 млрд грн в год. В условиях ограниченного бюджета возможность зарабатывать на субсидиях забрали.

Украинцы могут потратить деньги не на коммуналку, а на собственные нужды. Есть несколько вариантов, куда перечислять деньги на субсидии. И если деньги будут отправлять не на специальные карты, то часть украинцев может «проесть» субсидии, вместо того, чтобы заплатить за коммуналку.

Поэтому сейчас, как рассказали Realist`у в Кабинете Министров, рассматривается возможность либо лишать субсидий тех, кто не будет использовать деньги по назначению, либо все-таки отправлять деньги на специальные карты, с помощью которых можно будет оплатить исключительно коммуналку.

Субсидии получают даже те, кто в них не нуждается. Практически каждый год социологические службы в Украине проводят опросы субсидиантов. Каждый четвертый «льготник» оценивает свой уровень дохода как средний или выше среднего. Поясняется это тем, что львиная часть украинцев получает зарплаты в «конвертах», а при расчете субсидии «серый» доход не учитывается.

За счет того, что 40% платят за коммуналку по полной стоимости, оставшиеся 60% имеют возможность получать огромные «коммунальные скидки». Но такое соотношение, считает координатор жилищных программ«Опоры» Татьяна Бойко, — критическая ситуация. В идеале количество бедных не должно превышать 20−30%, в Украине же — ровно в два раза больше.

Если тарифы вырастут, денег может не хватить. Бюджет на субсидии рассчитан с учетом действующих тарифов. В прошлом году Украина столкнулась с ситуацией, когда выделенных денег на коммунальные скидки не хватило. Государство влезло в долги, а многие поставщики коммунальных услуг оказались на грани банкротства, так как без компенсаций работали в убыток. В Меморандуме с МВФ Украина взяла на себя обязательство уже в этом месяце пересмотреть тариф на газ. По различным оценкам, голубое топливо должно подорожать на 8−62%. Пропорционально должны вырасти тарифы на отопление и горячую воду. И если так произойдет, выделенных на субсидии денег может снова не хватить.

«Украина одна из беднейших стран Европы, она не может позволить себе такую значительную субсидию. Субсидии должны соответствовать карману страны», — подчеркнула замдиректора Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Украине Марина Петров.

Во многих европейских странах требования к субсидиантам куда жестче украинских. Для примера: во Франции скидку не могут получить те, кто живет в собственной квартире. В украинских же реалиях, считают эксперты, такая норма практически неприменима, однако учитывать материальное положение, а не только доход — распространенная практика. Рано или поздно Кабмину придется ужесточить программу субсидий.

realist.online

 


Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере   Донбасс информационный в Instagram   Донбасс информационный в Telegram

Архив Новостей

2024 март
2024 февраль
2024 январь
2023 декабрь
2023 ноябрь
2023 октябрь
2023 сентябрь
2023 август
2023 июль
2023 июнь
2023 май
2023 апрель
2023 март
2023 февраль
2023 январь
2022 декабрь
2022 ноябрь
2022 октябрь
2022 сентябрь
2022 август
2022 июль
2022 июнь
2022 май
2022 апрель
2022 март
2022 февраль
2022 январь
2021 декабрь
2021 ноябрь
2021 октябрь
2021 сентябрь
2021 август
2021 июль
2021 июнь
2021 май
2021 апрель
2021 март
2021 февраль
2021 январь
2020 декабрь
2020 ноябрь
2020 октябрь
2020 сентябрь
2020 август
2020 июль
2020 июнь
2020 май
2020 апрель
2020 март
2020 февраль
2020 январь
2019 декабрь
2019 ноябрь
2019 октябрь
2019 сентябрь
2019 август
2019 июль
2019 июнь
2019 май
2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
Copyright © 2011 - 2024 | donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!