новости, достопримечательности, история, карта, фотогалерея Донецкой области
Донбасс информационный - путеводитель по Донецкой области

Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

26 марта 2019 года

Антикоррупционные дела в Украине "буксуют" из-за затягивания рассмотрения дел в судах

стоп коррупция

Антикоррупционные дела в Украине "буксуют" из-за затягивания рассмотрения дел в судах. DW встретилась с двумя борцами с коррупцией, которые на себе ощутили все трудности отстаивания справедливости.

Борцам с коррупцией в Украине трудно добиться торжества справедливости в судах, а сотрудникам антикоррупционных органов - наказать взяточников. Причинами этому обозреватели называют круговую поруку коррупционной системы, конкуренцию между антикоррупционными структурами в стране и длительные сроки рассмотрения коррупционных дел в судах. Теперь антикоррупционные активисты в Украине возлагают надежды на Высший антикоррупционный суд, который должен заработать в этом году и завершить создание действенной антикоррупционной инфраструктуры.

Трудности разоблачителей коррупции в Украине

Киевский предприниматель Сергей Потоцкий более десяти лет назад купил земельный участок в одном из пригородов Киева - селе Мироцком - для дальнейшего строительства здесь коттеджного городка. Однако уже на первом этапе оформления земельных документов под застройку от него потребовали взятку в полтора миллиона долларов. "После Евромайдана я надеялся, что этого больше не будет, но председатель сельсовета вместе со своим сообщником-бизнесменом снова потребовали денег за разрешительную документацию - 180 тысяч долларов", рассказал dw.com Потоцкий.

После обращения предпринимателя в Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) детективы тайно засняли передачу взятки в одном из местных кафе и взяли преступников с поличным. НАБУ завершило следствие по этому делу в течение нескольких недель. Но после передачи его в Специализированную антикоррупционную прокуратуру (САП) для последующего представления в суд прокуроры не продлили срок предварительного ареста, и взяточники вышли на свободу. Два судебных заседания в прошлом году так и не начались, поскольку защитники подсудимых не явились в суд, пытаясь затянуть слушания. Между тем председатель сельсовета вернулся на свой пост.

Еще меньше повезло старшему инспектору Одесской таможни Анатолию Тарнавскому. Он рассказал DW, что получил устное указание от руководства не досматривать в Одесском порту судна одной из компаний. "Если бы я выполнил этот приказ, таможенная граница Украины просто перестала бы существовать для этой компании, а это - уголовное преступление", - говорит таможенник. Он утверждает, что пытался обжаловать указание своего руководства у более высоких должностных лиц, но получил совет подчиниться и не поднимать шума.

Обращение Тарнавского в Генпрокуратуру Украины и НАБУ, по его словам, завершились передачей дела на расследование местной прокуратуре. А его самого перевели на другую должность, которая не связана с досмотром судов. "Мне на себе пришлось испытать неэффективность законодательства о защите обличителей коррупции. Я обжаловал отмену своей должности в суде, но пока рассмотрение дела затягивается", - сказал Тарнавский.

Поддержка со стороны украинских правозащитников

Официальные антикоррупционные органы и общественные антикоррупционные организации сообщают, что активность граждан в борьбе с коррупцией за годы после Евромайдана значительно возросла. Но подавляющее большинство обличителей прибегают к активным действиям только тогда, когда чиновничья коррупция непосредственно затрагивает их личные имущественные или иные интересы.

Как рассказал DW юридический советник международной правозащитной организации Transparency International Украина (ТІ) Тарас Ковальчук, его организация постоянно получает обращения от граждан о коррупции. Как и большинство многочисленных антикоррупционных организаций Украины, ТІ может, в основном, консультировать активистов и только в отдельных случаях обращаться в их интересах в государственные органы.

Так, ТІ обратилась в Государственную фискальную службы Украины, Нацагентство по предупреждению коррупции и Генпрокуратуру с просьбой защитить Анатолия Тарнавского и быстро и беспристрастно расследовать его сообщение о коррупции чиновников. Однако, как отметил Ковальчук, такие обращения правозащитников не имеют обязательственного характера для власти, а только подают ей сигнал, что ситуация находится под общественным контролем. "Мы надеемся, что внимание со стороны общества к ситуации Тарнавского будет способствовать восстановлению справедливости в этом деле", - добавил Ковальчук.

Антикоррупционных органов много, результатов - нет?

В последние годы в Украине создано четыре правоохранительных антикоррупционных органа. Это Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК), Национальное агентство по выявлению, розыску и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений (АРМА), Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП). АРМА стала аналогом учреждений по возврату и управления активами - такие учреждения успешно функционируют в государствах-членах ЕС. Одной из основных функций НАЗК является проверка деклараций чиновников, детективы НАБУ расследуют коррупционные преступления в высших эшелонах власти. САП дает оценку таким расследованиям, передает уголовные производства в суды и поддерживает обвинение во время судебных разбирательств.

Позитивные оценки от экспертов получило пока только НАБУ, которое, как сказал Тарас Ковальчук, "возбудило уголовные производства в отношении депутатов всех фракций парламента". Вместе с тем он отметил подорванное общественное доверие к руководству САП и не исключил необходимость "перезагрузки НАЗК, которое пока не справляется со своими задачами". Призывы к отставке главы САП Назара Холодницкого уже не раз звучали и со стороны западных политиков и дипломатов. Ведь и САП, и НАБУ были созданы при финансовой поддержке и с участием западных экспертов.

В ожидании Высшего антикоррупционного суда

Больше всего детективы НАБУ жалуются на задержку рассмотрения расследованных ими уголовных производств в судах. "Этому есть объективные и субъективные причины. Некоторые дела лежат в судах без движения более двух лет, поскольку после судебной реформы не во всех судах есть возможность сформировать судебную коллегию для рассмотрения коррупционных дел из судей необходимой квалификации. Либо на заседание не является сторона защиты ", - сказала DW руководитель управления внешних коммуникаций НАБУ Светлана Олифир. Она отметила, что и НАБУ, и общественные организации уже несколько лет ожидают создания Высшего антикоррупционного суда, который должен заработать в этом году.

За время своей работы с декабря 2015 года НАБУ расследовало и передало в суды 189 коррупционных дел. Но из них судьи вынесли приговоры лишь по 27 делам. "Нам достаточно часто помогают общественные организации, журналисты и отдельные граждане, которые предоставляют свои материалы, которые приобщаются к уголовным производствам", - сказала Олифир. По ее словам, НАБУ стало первой правоохранительной структурой, где представители общественности участвуют в конкурсном отборе кадров и в работе дисциплинарной комиссии.

По официальной информации, только за второе полугодие 2018 года в НАБУ обратились более 3600 человек. Еще 234 обращения поступили от общественных организаций. "Это свидетельствует о высоком общественном доверии к антикоррупционным органам и об ожиданиях обществом наказания и заключения коррупционеров. Свою работу по расследованию коррупционных дел мы делаем, я считаю, хорошо. Но сажаем преступников не мы - их должны сажать суды", - пояснила Олифир.

Практические советы борцам с коррупцией

Комментируя для DW случай с Анатолием Тарнавским, Олифир не исключила, что это конкретное преступление не входит в сферу ответственности НАБУ. Она посоветовала гражданам, прежде чем обращаться к детективам, помнить, что этот правоохранительный орган расследует случаи коррупции только в высших эшелонах власти. "Если у людей есть сомнения, можно получить консультацию по телефону "горячей линии" или посетить общественную приемную в Киеве, Львове, Харькове и Одессе. Образцы заявлений и ответы на часто задаваемые вопросы есть на официальном сайте НАБУ", - сказала Светлана Олифир.

А вот Сергей Потоцкий несмотря на свой тяжелый личный опыт не только не снизил своей активности, но и стал соучредителем общественной организации "Центр мониторинга власти". Он объяснил это тем, что со времен Евромайдана не увидел радикальных реформ и очищения власти от представителей старой коррупционной системы. "В судах все еще решают судьбы людей те судьи, что выносили незаконные приговоры участникам Майдана. Кроме создания патрульной полиции остальные полицейские структуры остались нереформированы", - пояснил свою общественную активность Сергей Потоцкий.

 

Группы в социальных сетях: Группа Донбасс информационный в ВКонтакте   Группа Донбасс информационный в Facebook   Донбасс информационный в Одноклассниках   Донбасс информационный в Твиттере
Отправить пост в социальную сеть:

Архив Новостей

2019 апрель
2019 март
2019 февраль
2019 январь
2018 декабрь
2018 ноябрь
2018 октябрь
2018 сентябрь
2018 август
2018 июль
2018 июнь
2018 май
2018 апрель
2018 март
2018 февраль
2018 январь
2017 декабрь
2017 ноябрь
2017 октябрь
2017 сентябрь
2017 август
2017 июль
2017 июнь
2017 май
2017 апрель
2017 март
2017 февраль
2017 январь
2016 декабрь
2016 ноябрь
2016 октябрь
2016 сентябрь
2016 август
2016 июль
2016 июнь
2016 май
2016 апрель
2016 март
2016 февраль
2016 январь
2015 декабрь
2015 ноябрь
2015 октябрь
2015 сентябрь
2015 август
2015 июль
2015 июнь
2015 май
2015 апрель
2015 март
2015 февраль
2015 январь
2014 декабрь
2014 ноябрь
2014 октябрь
2014 сентябрь
2014 август
2014 июль
2014 июнь
2014 май
2014 апрель
2014 март
2014 февраль
2014 январь
2013 декабрь
2013 ноябрь
2013 октябрь
2013 сентябрь
2013 август
2013 июль
2013 июнь
2013 май
2013 апрель
2013 март
2013 февраль
2013 январь
2012 декабрь
2012 ноябрь
2012 октябрь
2012 сентябрь
2012 август
2012 июль
2012 июнь
2012 май
2012 апрель
2012 март
2012 февраль
2012 январь
2011 декабрь
2011 ноябрь
2011 октябрь
2011 сентябрь
2011 август
stat24.meta.ua
Copyright © 2011 - 2019 | www.donbass-info.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна!