Новости Донецка и области

16 августа 2019 года

Как донецкая больница ограничила конкуренцию в тендерах до «местных» поставщиков

Главное региональное управление Госпродспоживслужбы реализует полномочия согласовывать участие в тендере, о чем указано в соответствующем положении.

Коммунальное учреждение здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» в ряде закупок пищевых продуктов установил требование о предоставлении согласования государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей на право поставки участником продуктов питания в детские учреждения и учреждения здравоохранения и другие учреждения Департамента социальной защиты населения в 2019 году с указанием ассортимента продукции, разрешается к поставке.

«Такое согласование можно получить в любом регионе, ссылки на то, что такой документ должен быть оформлен именно в Донецком регионе отсутствует. Однако, проанализировав документы, дающие участники, мы увидели, что все подобные документы выданы Главным управлением Госпродспоживслужбы в Донецкой области», - отметила руководитель направления аналитики и адвокации БУ «100 процентов жизни. Кропивницкий» Алина Логинова.

Следует отметить, что документ, выданный учреждением называется «Согласование на участие в тендере на поставку продуктов питания и продовольственного сырья в дошкольные, общеобразовательные, учреждения здравоохранения и другие учреждения Департамента социальной защиты населения в Донецкой области».

«Это означает, что Главное управление Госпродспоживслужбы в Донецкой области фактически реализует полномочия согласовывать или не согласовывать участие в тендере для самостоятельных субъектов хозяйствования. В то же время в положении о службе, утвержденном Приказом Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, отсутствуют полномочия по согласованию участия в тендерах », - добавила руководитель направления аналитики и адвокации БУ «100 процентов жизни. Кропивницкий» Алина Логинова - «Во время общения по телефону со специалистами Главного управления Госпродспоживслужбы в Донецкой области установлено, что единственное, чем руководствуется Управление - требование в тендерной документации Заказчика и на территории Донецкой области отсутствует особый режим поставки продуктов питания и продовольственного сырья в дошкольные, общеобразовательные, учреждения здравоохранения, что закреплено локальными нормативными актами».

Учитывая то, что все участники, которые получили такие согласования имеют зарегистрированные мощности на территории Донецкой области, аналитики считают, что такое требование - дискриминационная и добавлена Заказчиками умышленно с целью сужения потенциального круга участников к таким, которым выданы такое согласование.

Справка: Материал создан ОО «Институт аналитики и адвокации» в рамках проекта «Стойкие решение оказания помощи ВИЧ-инфицированным на базе сообществ», при поддержке Французской международной экспертизы Инициативы 5% (ExpertiseFrance 5% Initiative).