Новости Донецкой области (Донбасса) и Украины

26 декабря 2019 года

Верховная Рада приняла Избирательный кодекс Украины в новой редакции

Верховная Рада приняла Избирательный кодекс Украины в новой редакции, который обеспечивает право участия внутренне перемещенных лиц в местных выборах

Верховная Рада в четверг повторно рассмотрела и приняла новый Избирательный кодекс с предложениями Президента Украины Владимира Зеленского.

Соответствующее решение поддержали 330 народных депутатов при минимально необходимых 226-ти.

Глава государства выразил в своих предложениях ряд замечаний к положениям Избирательного кодекса, в частности, определение системы проведения выборов народных депутатов, городских голов городов с числом избирателей 90000 и более, а также безосновательности потери гражданином статуса субъекта избирательного процесса в связи с отменой его регистрации в качестве кандидата.

В то же время Зеленский акцентировал отсутствие в документе норм, регулирующих механизм замены кандидат в депутаты кандидатом такой же пола в случае отмены регистрации кандидата в депутаты по обращению партии (организации партии), которая выдвинула такого кандидата.

Также в своих предложениях Президент обращает внимание на обеспечение реализации избирательных прав отдельными категориями лиц (внутренне перемещенные лица и лица с инвалидностью).

В то же время он подчеркнул необходимость соблюдения одинаковых подходов к определению ценза оседлости для кандидатов на пост Президента и кандидатов в народные депутаты, формирование состава окружных и участковых избирательных комиссий, уполномоченных организовывать подготовку и проведение выборов Президента, участии общественных организаций в наблюдении на выборах и их права на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, их должностных и служебных лиц.

При этом глава государства обратил внимание парламента на норму об ограничении права политических партий выдвигать кандидатов на общегосударственных выборах, если такая партия не имеет своих местных организаций, зарегистрированных в менее, чем 14 административно-территориальных единицах.

К тому же он отметил несогласованности с нормами Конституции наделение членов Центральной избирательной комиссии отдельными новыми полномочиями, недопущении уменьшения процентного барьера полученных голосов избирателей по результатам общегосударственных выборов и кандидатам на должность городского головы для возврата денежного залога, а также для возмещения партиям, по итогам выборов не получили права на участие в распределении депутатских мандатов, расходов, связанных с финансированием своей предвыборной агитации.

В то же время Зеленский акцент на особенностях регулирования правового статуса председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Автономной Республики Крым, определении субъекта контроля за правильным и целевым использованием средств Государственного бюджета Украины, выделенных на подготовку и проведение общегосударственных выборов, приведении в соответствии с законом «О публичных закупки »норм Кодекса, которые регулируют процедуры осуществления закупок товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств для подготовки и проведения вы боров.

Кроме того, в предложениях Президента говорится и об ответственности средств массовой информации за совершение повторного или однократного грубого нарушения требований Кодекса, в случае установления судом факта такого нарушения, а также о необходимости согласовать отдельные положения документа с учетом уже принятых законодательных актов, направленных на совершенствование избирательного законодательства.

К тому же, глава государства обратил внимание на неучет рекомендаций международных экспертов по результатам наблюдения за избирательными кампаниями, в частности, введение ограничений расходов на проведение кампаний, порядка проведения промежуточных выборов народных депутатов Украины, избранных в одномандатных округах, и замещения народных депутатов Украины, избранных в общегосударственном избирательном округе, полномочия которых были досрочно прекращены, избранных до вступления в силу этим кодексом.

Также Президент в своих предложениях в кодекс указал, что приведенный перечень замечаний не является исчерпывающим.

Обновленный Избирательный кодекс был принят 11 июля 2019 Верховной Радой VIII созыва. Он предусматривает введение пропорциональной избирательной системы с открытыми партийными списками на выборах народных депутатов, а также изменение избирательной системы на местных выборах.

27 августа тогдашний Председатель Верховной Рады Андрей Парубий подписал новый Избирательный кодекс.

Однако Президент Зеленский 13 сентября ветировал документ, аргументировав свое решение тем, что кодекс содержит положения, которые не соответствуют Конституции, не учитывают последние изменения в избирательном законодательстве, не согласуется законодательным актам, которые являются базовыми в соответствующей сфере, не обеспечивает должной регламентации и организации избирательного процесса, эффективного контроля за осуществлением избирательных процедур.

Впоследствии глава государства направил в Верховную Раду свои предложения для учета их в Избирательном кодексе.

По информации Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України (МТОТ)